多地发布供应链金融最强音！近期利好政策汇总

供应链金融作为激发中小企业活力，服务实体经济高质量发展的重要抓手，近年来得到了不少政策鼓励。近一个月来，多地政府出台政策，鼓励开展供应链金融业务。

广东：应用标识+金融服务 支持建设基于“星火·链网”区块链技术的产业金融服务平台

6月28日，广东省通信管理局等十七部门印发《广东省工业互联网标识解析体系“千标通粤”贯通行动计划（2024-2026年）》，深入实施工业互联网创新发展战略，提升工业互联网标识解析体系应用赋能水平，进一步促进标识解析向全省经济社会各领域广泛应用。《行动计划》重点任务上，包括：标识+金融服务；鼓励企业通过标识解析对自身生产经营情况，例如水电气消耗、采购、仓储库存、生产、物流等信息进行采集，支持建设基于“星火·链网”区块链技术的产业金融服务平台，推动金融行业服务实体经济、服务中小企业，坚定金融行业的“人民性”。（广东省通信管理局）

深圳市前海管理局、市商务局发布《关于促进供应链龙头企业集聚的行动计划（2024-2026）》

7月8日，深圳市前海管理局 深圳市商务局印发《关于促进供应链龙头企业集聚的行动计划（2024-2026）》，提出到2026年，围绕全市战略性新兴产业和未来产业方向，前海引进培育1-2家世界50强、2-3家中国30强供应链龙头企业，销售额超千亿供应链企业数量达到3家以上，前海供应链企业销售额总规模超过1万亿元，相比2023年实现倍增，制定一批国家级供应链行业标准和规范，重点产·业供应链竞争力进入世界前列。《行动计划》明确提出促进供应链金融监管创新。在安全可控、授权使用前提下，加强与金融机构数据共享，通过数据交叉互验，为金融机构对物流供应链企业尽调、贷中核验和贷后管理提供支撑。支持金融机构通过“监管沙盒”模式为物流供应链企业提供供应链金融服务。（深圳市前海管理局）

深圳罗湖：通过合作商业保理公司获取保理服务的企业，每年度安排不超过800万元的补贴

6月19日，罗湖区金融服务署印发《深圳市罗湖区支持金融业高质量发展若干措施》。其中，在商业保理补贴上，《措施》提出：对2024年1月1日起通过合作商业保理公司获取保理服务的企业，每年度安排不超过800万元，按保理费用的一定比例给予补贴，供应商（应收账款债权人）单年最高100万元、核心企业（应收账款债务人）单年最高500万元，单笔业务只能补贴供应商或核心企业。合作商业保理公司应提供不高于市场的费率标准，扶持方式为事后补贴，即需在保理项目本息结清后，由合作商业保理公司与融资企业完成资料收集和审核、补贴利息计算，由区产业主管部门确认无误、按程序审议后将补贴金额拨付至付息企业。（罗湖区金融服务署）

山东出台“十链百群万企”融链固链三年行动计划  加强应收账款、订单、仓单和存货融资等供应链金融服务

6月12日，《山东省“十链百群万企”融链固链三年行动计划（2024－2026年）》出台。据《行动计划》，山东省将通过优化金融支持方式、加强供应链融资服务、完善直接融资体系来加大金融支持，激发融链固链活力。《行动计划》提出完善产业链供应链金融服务机制，推动银行业金融机构与产业链上中小企业加强信息共享对接，引导金融机构优化金融产品和服务；推动大企业支持、配合上下游中小企业开展供应链融资，推动金融产品和服务模式创新，加强应收账款、订单、仓单和存货融资等供应链金融服务等。（山东省人民政府）

山东青岛：鼓励银行机构积极开展产业链供应链金融服务，主动做好民营企业资金接续服务

近日，人民银行青岛市分行联合青岛金融监管局、青岛证监局、市委金融办等9部门，联合出台《关于强化金融支持举措 助力青岛民营经济发展壮大的通知》，明确29条具体政策，旨在进一步加大金融对民营经济的支持力度，推动民营经济实现高质量发展。《通知》鼓励金融机构综合运用货币政策工具，强化金融政策与产业政策、财政政策协同。发挥好全市182家首贷信用贷服务中心作用，建立政府常征集、银行快对接的镇街层面市场主体便捷融资服务机制，加大对民营企业首次贷款、信用贷款的支持力度。鼓励银行机构积极开展产业链供应链金融服务，主动做好民营企业资金接续服务。引导金融机构树立“一视同仁”理念，优化融资配套政策，完善信用信息共享、融资担保、便利票据贴现、应收账款确权等配套政策和机制，以提升民营经济的金融承载力。（青岛日报）

山东青岛：对开展供应链金融业务成效突出的金融机构给予最高50万元奖励

6月6日，青岛市人民政府办公厅发布《关于加强财政金融协同联动支持全市经济高质量发展的若干政策》。其中在“支持工业加快转型升级，促进工业高质量发展”方面提出：加快发展供应链金融。开展供应链上企业应收账款质押融资，对符合条件的供应链核心企业，按照应收账款确权、签发商业汇票和供应链票据的规模及增速，市财政按规定给予奖励支持。对接入上海票据交易所的供应链票据平台，给予最高500万元奖励。对开展供应链金融业务成效突出的金融机构，给予最高50万元奖励。（青岛市人民政府办公厅）

山东济南：优化供应链金融监管机制 探索对供应链金融实施差异化监管

6月7日，济南市人民政府办公厅印发《济南市综合型现代流通战略支点城市建设方案》。《方案》在“拓展现代金融服务流通功能“方面提出：发展供应链金融。支持供应链票据平台建设，推动符合条件的核心企业、金融机构、第三方科技公司的供应链平台与供应链票据平台实现互联互通。引导银行机构对符合条件的企业实行供应链融资专项授信额度管理，通过发放仓单质押贷款、应收账款质押贷款、发展供应链票据、开展信用证贷款等方式，以点带链盘活全链条企业融资。推动流通企业、政府采购系统、银行机构与中征平台开展系统对接，为开展应收账款融资提供多维信息支撑。优化供应链金融监管机制，探索对供应链金融实施差异化监管。（济南市人民政府）

四川：规范发展供应链金融，推广应收账款融资服务平台，提升制造业中小微企业融资占比

近日，经四川省政府同意，中国人民银行四川省分行、经济和信息化厅、省委金融办、国家金融监督管理总局四川监管局、省发展改革委、财政厅、省市场监管局等7个部门联合印发《关于提升制造业贷款占比支持四川新型工业化建设的若干政策措施》，聚焦金融服务制造业重点领域和薄弱环节，从6个方面提出20条具体举措，全力推动提升金融服务制造业发展质效。其中，包括大力推动融资产品和融资模式创新方面，引导银行机构根据制造业企业研发、制造、交付、维护等生产经营周期，以及工业设备更新、“智改数转”等重点工作，开发更有针对性的信贷产品，在贷款准入、授信额度、还款方式、利率优惠、担保方式、贷款期限等方面予以支持。科学合理拓宽押品范围，提升制造业企业设备资产抵质押率。规范发展供应链金融，推广应收账款融资服务平台，提升制造业中小微企业融资占比。（中国人民银行四川省分行）

四川：鼓励将铁路运输单证作为结算和融资单证 为外贸企业提供供应链金融等服务

6月12日，《中国（四川）自由贸易试验区对标领航行动实施方案》正式印发。《方案》聚焦贸易便利、产业集聚、金融创新、政府治理、法治服务五大重点领域，明确了80项政策举措。其中，《方案》提出拓展铁路运输单证物权功能及金融属性。鼓励银行机构参照海运提单下金融服务模式进行创新，将风险可控的铁路运输单证作为结算和融资可接受的单证，为外贸企业提供本外币结算、信用证开立、进出口贸易融资和供应链金融等服务。加大中欧班列（成渝）多式联运“一单制”及相关场景应用，运用区块链等技术创新签发成渝统一提单联运单；加强与联合国贸法会、国际铁路合作组织等合作，围绕铁路运输（多式联运）单证物权化、数字化及相关供应链金融创新等，深化成渝联动，探索构建陆上贸易物流金融新规则。（四川省商务厅）

四川成都：支持打造“蓉贸通”供应链金融服务平台

6月26日，中共成都市委发布《关于加快建设国际门户枢纽城市以高水平开放推动高质量发展的决定》。其中，《决定》提及，高质量建设陆港型、空港型国家物流枢纽，积极争创商贸服务型、生产服务型国家物流枢纽，高水平运营国家骨干冷链物流基地，深入推进国家综合货运枢纽补链强链，深化“交商邮供”融合发展试点，加快全国供应链创新与应用示范城市建设；支持符合条件的金融机构依法开展跨境贷款、跨境发行债券、跨境投资并购、跨境证券投资等金融服务，支持打造“蓉贸通”供应链金融服务平台。（成都日报）

四川泸州：发展临港大宗商品贸易 积极培育供应链金融等服务业态

《泸州港口型国家物流枢纽城市建设三年行动方案（2024—2026年）》于日前由泸州市政府办公室印发。根据《方案》，未来三年，泸州市将扎实推进“狠抓通道建设，拓展升级立体综合交通体系”等七方面重点任务，高水平建设港口型国家物流枢纽城市。推动商贸物流与服务业协同发展，发展临港大宗商品贸易，开展特色商贸物流提升行动，积极培育供应链金融等服务业态。推动冷链物流支撑现代农业发展，打造一批农产品“川货寄递”品牌，大力实施产地保鲜设施建设工程，补齐冷链物流先导性产业短板。（泸州日报）

河南：引导金融机构积极开展供应链融资业务 大力推动科技金融产品创新

7月5日，河南省人民政府办公厅印发《推动科技金融增量扩面降价提质工作方案》。其中，《工作方案》提出，大力推动科技金融产品创新。推动金融机构聚焦科技型企业融资需求，探索建立以知识产权、人力资本为核心的企业科技创新能力评价体系，构建适应科技型企业特点的信贷审批流程和信用评价模式。引导金融机构积极开展知识产权质押贷款、供应链融资、股权质押融资业务，创新发展“研发贷”“科创积分贷”“科技人才贷”“贷款+外部直投”“贷款+认股期权”等弱担保、信用类产品，为科技型企业提供全生命周期金融服务。（河南省人民政府）

河南：逐步扩大应收账款质押融资、产业链融资等产品规模 支持文旅产业发展

6月18日，河南省人民政府办公厅发布《关于推动金融支持文旅产业发展的意见》，提出优化文旅产业投融资服务、丰富特色金融产品等多项重点任务推动文旅产业高质量发展。《意见》明确提出，鼓励银行、保险、基金等金融机构采取债权投资、资产证券化、不动产投资信托基金等方式为文旅企业提供综合性金融服务，推出符合文旅行业特点的信贷产品，在担保条件、抵（质）押品、利率等方面给予支持，逐步扩大应收账款质押融资、产业链融资、版权质押融资、股权质押贷款、融资租赁贷款等产品规模，探索“以税定信”“版权贷”“创意贷”等适合文旅企业的信贷方式。（河南省人民政府）

北京：打造具有首都特色的现代供应链金融服务体系

近日，中国人民银行北京市分行、中共北京市委金融委办公室、北京市财政局、北京市国资委、北京市经济和信息化局、北京市政务服务和数据管理局等六部门联合出台《金融支持供应链产业链高质量发展工作方案》，打造具有首都特色的现代供应链金融服务体系，加快推进中关村科创金融改革试验区建设，做好科技金融等五篇大文章。《工作方案》共包含6项重点任务：一是做好本市供应链金融综合服务平台的建设和运营工作；二是进一步发挥应收账款融资服务平台功能；三是探索供应链金融创新管理模式；四是推动本市国有企业积极参与供应链金融生态创新改革先行先试；五是加强政银企对接交流；六是加强供应链金融规范引导和数据治理。（中国人民银行北京市分行）

上海：至2025年末，实现龙头企业、“链主”企业及重要产业链供应链金融服务全覆盖

6月17日，国家金融监督管理总局上海监管局等七部门发布《上海银行业保险业建设供应链金融示范区行动方案》的通知，明确提出：围绕上海“五个中心”建设目标，建立具有代表性、示范性的供应链金融创新示范区，形成可复制可推广的经验及案例。聚焦集成电路、人工智能、生物医药等关键领域以及上海重点产业集群稳链强链，探索创新服务渠道，提供全方位综合性的供应链金融服务，实现产业、科技以及供应链金融的融合发展，全面提升金融服务产业全链条的能力，探索产业链、供应链、资金链联动发展新模式。至2025年末，实现上海龙头企业、“链主”企业及重要产业链供应链金融服务全覆盖，丰富完善动产及权利质押融资，对上下游小微企业合理融资需求应融尽融，供应链金融服务质效显著优化，风控水平明显提升。（国家金融监督管理总局上海监管局）

福建：推动运用产业链供应链金融模式，为上下游企业提供无抵押担保的订单融资、应收应付账款融资

6月28日，中共福建省委金融委员会办公室 中国人民银行福建省分行 国家金融监督管理总局福建监管局 中国证券监督管理委员会福建监管局印发《福建省推进普惠金融高质量发展工作方案》。其中，《工作方案》提出提增民营企业融资服务质效。落实民营企业公平信贷原则，贷款审批中不得对民营企业设置歧视性要求，同等条件下民营企业与国有企业贷款利率和贷款条件保持一致。引导金融机构加大对民营小微企业、个体工商户等经营主体的信贷投放，积极推动“闽商易融”贷款码提质增量。进一步强化财政金融政策协同，落实好政策性优惠贷款政策，支持中小微企业创新转型、开拓市场、提质增效。推动运用产业链供应链金融模式，为上下游企业提供无抵押担保的订单融资、应收应付账款融资。（中共福建省委金融委员会办公室）

上海市推进国际金融中心建设条例（修订草案）：促进供应链金融创新发展 扩大供应链票据应用

7月4日，上海市人大常委会办公厅发布公告，就《上海市推进国际金融中心建设条例（修订草案）》向社会广泛征求意见。《条例（修订草案）》共八章六十四条，其中提到：第三十六条（促进供应链金融创新发展）。市地方金融、经济信息化、国资、数据等部门会同中央金融管理部门在沪机构，鼓励金融机构和产业链核心企业合作，运用区块链等技术，推进数智化供应链金融产品研发，开发差异化的融资产品，完善服务体系。支持深化供应链票据产品服务功能，扩大供应链票据应用，便利票据贴现机制；市数据、经济信息化、科技、商务、国资等部门鼓励供应链核心企业、产业链相关企业应用中国人民银行征信中心动产融资统一登记系统、应收账款融资平台等，提高担保权利透明度，确认债权债务关系，提升供应链上的中小企业融资可得性。（上海人大）

上海金融监管局：着力四个“锚定” 持续提升上海供应链金融服务能级

据上证报中国证券网讯，国家金融监督管理总局上海监管局将以建设“四新”工程为统领，打好监管和政策协同“组合拳”，坚决当好“担当合作者”，着力四个“锚定”，持续提升上海供应链金融服务能级。具体来看，一是锚定合作共赢，推动供应链金融生态建设；二是锚定科技赋能，助力供应链金融创新发展；三是锚定风险防范，守牢供应链金融合规底线；四是锚定能级提升，发挥供应链金融辐射效应。（上证报中国证券网）

甘肃永昌：依托县域支柱企业，积极推动发展供应链金融业务

6月7日，甘肃永昌县人民政府、中国人民银行金昌市分行印发《永昌县域金融管理与服务协作机制》。其中提出：强化信用建设。人行金昌市分行推动涉农金融机构开展信用乡镇、信用村、信用户评定工作；根据地理位置、人口数量和金融机构情况，优化布局征信自助查询机，向企业及个人提供自助征信查询和征信维权服务；依托县域支柱企业，积极推动发展供应链金融业务，按季度向县政府书面通报信用体系建设工作情况。县工信局、县农业农村局等部门向人行金昌市分行推荐适合开展供应链金融业务的核心企业，并通过政务大厅、新媒体等平台宣传信用、征信查询及异议处理等知识。（永昌县人民政府）

本文转载来源：深圳市供应链金融协会（内容由协会小编整理自各地政府网站，部分素材来源供应链Finance智库、供应链金融公众号）

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