政府主导+国企运营：构建全国首个县级供应链金融服务平台，已成功放款2.22亿，成国资国企发展新对标！

●平台上线试运行当日，便发放了首笔供应链融资贷款300万，综合融资成本较传统托盘模式降低了6.5%；

●上线试运行仅一周，企业反响非常热烈，现场收到21家钢板企业5亿元融资需求；

●上线试运行不到一个月，县委书记亲自带队调研平台建设情况，并予以高度认可；

●截止目前，平台上线一年左右，已注册企业近150家，收到企业融资意向16.5亿元，已有4家银行完成合作准入、3家银行上报总行准入中，各大银行通过平台实现18户钢板企业成功放款30笔，累计总放款额度2.22亿元......

你敢相信，这是一家位于山东冠县、名为冠州国际陆港集团的县属国企干的吗？

他正通过一场供应链金融的创新实践，为当地钢板产业链上的中小企业注入金融活水。于2024年2月29日，正式上线并试运行全国首个县区级数字化产业集群供应链金融服务平台——“冠之链”。

该平台由冠县财政局牵头发起设立的冠州国际陆港集团建设运营，通过“政府主导、国企运营”模式，将核心企业信用向产业链末梢传递，帮助中小企业融资成本降低超6.5个百分点，首日即落地300万元供应链融资贷款。截至今年1月份，平台已注册企业140家，收到企业融资意向16.5亿元；已有4家银行完成合作准入、3家银行上报总行准入中，平台创新应用了动产融资、预付款融资产品，工商银行、莱商银行等银行通过平台实现18户钢板企业成功放款30笔、2.22亿元......

一、融资成本直降6.5%：成全国县域经济破局样本

山东冠县是中国重要的钢板加工产业集聚区，产业链上下游企业超过50家，但中小企业长期面临“融资难、融资贵”问题。传统模式下，供应商需通过民间借贷或高息“托盘”融资维持现金流，年化成本普遍超过10%。

而“冠之链”平台上线后，莱商银行通过该平台向一家钢板加工企业发放的300万元贷款，综合融资成本较此前降低6.5个百分点。

这一突破背后，正是“政府主导+国企运营”的创新机制，以“国企供应链+地方城商行+数字化服务”服务县域经济，帮助地方国企服务好地方产业集群，做深产业。

冠州陆港集团作为县级国企，承担了整合政策资源、对接金融机构、搭建数字化平台的核心角色。平台通过引入银行反向保理等金融工具，将核心企业的优质信用“拆解”为可流转的数字化债权凭证，使中小供应商能够凭借真实贸易数据快速获得低成本资金。

“过去银行不敢贷、不愿贷，是因为信息不对称。现在平台打通了产业链数据，银行能实时验证交易真实性，风险可控了，利率自然下降。”冠县金融与企业服务中心负责人表示。

2024年 4月15日，《山东省新闻联播》以“冠县点钢成金的监管创新【强信心 稳经济 促发展】”对冠县“冠之链”供应链金融服务平台进行专题宣传报道。

二、“政府主导+国企运营”模式怎破解县域金融困局？

（一）政策资源整合，搭建产融基础设施

与其他区域型供应链金融平台类似，“冠之链”的诞生离不开地方政府的强力推动。2024年，冠县将供应链金融纳入“强县战略”，由县委主要领导挂帅成立专项工作组，协调财政、工信、金融机构等多部门资源，为平台建设扫清政策障碍。

（二）国企运营：平衡公益性与市场化

县属国企冠州陆港集团作为运营主体，既承担政策使命，又需实现可持续经营。其核心策略是“轻资产运营”：通过数字化平台连接银行、核心企业与供应商，自身不直接放贷，而是依托供应链金融科技服务（如电子债权凭证确权、贸易数据验证）收取服务费。这种模式既避免与金融机构竞争，又确保平台中立性。

（三）精准聚焦本地产业

平台并非“大而全”，而是深度绑定冠县钢板产业链。通过分析产业链账期、结算习惯等特征，定制“应收账款融资”“订单融资”等产品，并引入物联网技术监控生产进度，确保资金闭环。

三、技术底座：用好数字化助力平台重塑风控逻辑

“冠之链”的底层技术是由国内钢铁行业信息化龙头高达软件提供支持。该公司副总经理胡合鑫先生向万联网记者透露，在“冠之链”这个产业集群供应链金融服务平台的建设方向上，高达软件主要围绕以下几点去着手：

（一）畅通渠道，降低融资成本

“冠之链”供应链金融服务平台为金融机构带来五大价值：货物确权、价格盯市、货物安全、货物处置、批量获客（平台通过与银行信贷系统进行数据互通，畅通了用户获贷渠道及银行获客渠道，找到这个平台就找到新的产业链）。

传统代采模式综合融资成本较高（含资金成本、仓管费、短倒费等），综合融资成本实质在年化12%以上。而县域产业集群供应链金融模式下综合融资成本（包括银行贷款成本和监管费用）可控制在较低水平，相较传统的代采模式可以降低一半甚至以上的成本。

（二）增信赋能，提高资金使用效率

在银行融资产品上，高达没创造新的产品，其实用的是银行原有的信贷产品。很多企业之前摸不到银行的门，现在是让他们知道有个平台一注册马上有银行同他对接，针对不同的融资模式提供不同的服务。

1、存货融资模式，可赋予存货金融属性，将企业原本积压在存货上的资金进行盘活，从而增加企业获贷可能性，缓解企业资金压力。

2、预付款融资模式，企业支付20%订金，银行配资80%贷款，平台赋能货物风险可视化监管可以让企业通过支付较少的资金预定更多的货物，从而实现杠杆采购，有效解决企业资金周转问题，支持拓展预付款、应收账款等融资模式。

（三）精准监管，提升风控水平，打造物的信用

高达通过数字监控大屏，让供应链金融业务“看得见、摸得着、控得住”；平台基于多场景、多模式的大数据风控模型,构建全方位、全流程“渗透式”风险预警机制，实现“看得见，摸得着”的风险管控体系。

（四）智能物联，创新监管模式

高达创新了一种“1+N”监管模式，即1个园区集中仓和N个分布式物联网监管仓。传统供应链金融主要采取集中监管模式，产生仓管费、短倒费等，综合融资成本较高；高达软件经与政府、银行、监管公司多次研讨、论证、评估，通过先进技术手段，在县域创新厂区仓库监管模式，根据企业实际情况，分为封闭式监管和开放式监管，打造“可落地、可复制、可推广”符合县域实际的供应链金融监管模式，实现“分布式、多模式、运营集中管控式”智慧仓储监管体系。

比如“钢卷三维立体库”，高达通过物联网监管改造模型，实现每一个钢卷的三维立体库定位及移动轨迹跟踪，应用场景比如：每个钢卷归属哪个货主、银行质押的钢卷没有银行的指令不能出库（出库则报警）、没有加工指令的钢卷就不能吊装到加工区等。

高达物联网监管改造模型，支持多行业应用场景拓展，包括冷链可视化立体库、石化/油品等储罐类仓库智能储罐、有色铝锭三维立体库（叉车作业仓库）、煤炭/粮食类仓库激光雷达、多场景仓库智能地磅道闸等。

通过搭建产业集群供应链金融服务平台，高达整合了融资企业（货主、采购商、供应商）、服务机构（平台公司、供应链公司、监管单位、担保公司）以及银行方等多方角色，再通过智慧云仓平台、物联网中台、云监管平台、供应链金融平台四个平台，提供融资管理、仓储管理、风险管理、金融产品、资金结算、数字资产、政策要闻、待办事项等服务，支持动产融资、仓单融资、预付款融资、应收账款融资等融资模式，综合融资成本较传统“托盘”模式降低了6.5个百分点。

四、为全国县域供应链金融提供“可复制性”

“冠之链”的成功也为国内县域提供了可复制的经验：

1、模式创新：“政府主导”确保政策资源倾斜，“国企运营”兼顾公益与效率。

2、场景聚焦：优先服务本地优势产业，避免盲目追求全产业链覆盖。

3、科技赋能：与第三方科技公司合作，降低自建系统成本。

目前，河南“信豫链”、合肥“E链融合”等区域平台也开始通过类似模式实现规模化运营，累计融资超50亿元。由此，冠县经验表明，县域经济同样能通过数字化手段破解融资瓶颈。

而作为冠州陆港供应链的核心技术支持方——高达软件副总经理胡合鑫，3月27日将到深圳，参加由万联网主办、获得中企云链、深度数科、中诚信征信、高达软件、金网络、工品牛、合合信息、中仓登等合作伙伴支持，获得中国人民大学中国供应链战略管理研究中心、中国（河北）自由贸易试验区正定片区、厦门市现代供应链联合会、前海产业智库等鼎力支持的第十二届产业数字化与供应链金融创新论坛，现场就《地方国企如何打造大宗商品产业集群生态体系，落实主责主业》展开演讲，重磅分享“冠之链”平台的搭建思路与运营心得，值得所有国企前往学习与交流。

报名联系：李女士19168536275

同时论坛现场，我们将特设“十五五规划下，国企供应链高质量发展”专题分论坛，邀请国办84号供应链创新新政参与制定者&中国人民大学商学院教授宋华、产业供应链实战总裁教练&中欧国际工商学院项目专家文健君、资深供应链金融专家梁超杰、全球现金管理&贸易与供应链金融专家沈亦文、资深产业互联网专家黄贵生、河北自贸试验区正定片区管委会副主任尹力、北京盛景网联科技有限责任公司高级合伙人颜艳春、华电集团燃料物流企法部主任牛志亢、象屿股份副总经理郑芦鱼、准时达全球解决方案中心负责人梁园、中企云链副总裁兼场景金融部总经理孟庆伟、优合集团联席董事长&集团首席财务官&优合亚太董事长魏楷錂、深度数科集团副总裁骆珞、聚塑云董事长邢茂伟、海智在线副总裁刘海涛、贵州遵商白酒交易市场管理有限公司董事长李文通、瑞泰格科技 CEO林扬、德生科技大数据研究院院长简伟光、中诚信征信战略咨询总监薛婧、高达软件副总经理胡合鑫、金网络常务副总经理刘文庆、富民银行行长赵卫星、众邦银行首席信息官李耀、华夏银行产业数字金融部总经理王涛、星展银行中国企业国际化区域环球交易银行负责人于方、富民银行供应链金融部总经理刘英华、北京德和衡（深圳）律师事务所合伙人张春艳、中仓登数据服务有限公司总裁马令海、中仓登数据服务有限公司副总裁邓洁、万联网创始人蔡宇江、万联网高级分析师许书川...近50位重磅大咖亲临现场，他们将聚焦以下话题进行深度分享和研讨：

1、“十五五”规划下，国企供应链公司如何找到业务新发展方向与落地路径？

2、“十不准”政策下以前的很多业务不能再做，国企供应链如何既合规又低风险还全额法还增收？

3、合规与增长双重需求下，国企供应链公司如何依托本地产业集群打造供应链差异化竞争力？

4、国企供应链公司如何回归地方产业，通过构建生产性供应链服务平台服务地方产业集群，实现供应链招商？

5、“十不准”下，国企必须增强物流能力、做好货权管控，物贸一体化已成趋势。国企供应链公司如何做好货权管理，夯实供应链业务合规基础？

6、不出海就出局，国企供应链公司如何实现跨境出海发展，破解外贸业务增长瓶颈？

7、类金融背景的国企供应链公司，如何联合地方城商行，搭建区域供应链金融平台，推动区域经济腾飞？

8、国企与民企如何合作，共同经营产业园区？

9、地方国企供应链公司如何通过构建合规的供应链生态系统，与合作伙伴共同实现价值共创和规模增长?

10、“AI+数据”双重机遇下，国企如何利用数据要素推动区域产融发展？如何利用数据资产入表，优化报表？国企如何利用数据产品，在场景金融中获得收益？

报名联系：李女士19168536275

结语

从“企业找贷款”到“贷款找企业”，冠县通过一场供应链金融的数字化革命，为县域经济高质量发展开辟了新路径。当更多县域复制这一模式，中国产业链的“末梢神经”或将迎来新一轮活力释放。

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