总资产近2.8万亿！2026首例央企重组重磅官宣：中石化+中航油=中国版“壳牌”？

今年首例央企重组来了！

2026年1月8日，国务院国资委正式宣布：经国务院批准，中国石油化工集团有限公司（简称“中国石化”，600028.SH）与中国航空油料集团有限公司（简称“中国航油”）实施重组。中石化和中航油合并，这是“十五五”开局之年的首例央企集团层面重组，释放出国资央企重组整合将更加聚焦于国家战略急需、产业升级必需领域的信号，也意味着一个横跨炼化、储运、加注全链条的万亿级航空能源“巨无霸”即将诞生。

一、超级炼厂+终端网络：打通从炼厂到机翼的全链条

这次重组不是简单的企业合并，而是一次精准的战略性整合。

公开资料显示，此次重组的主角之一中国石化是上下游、产供销、内外贸一体化特大型能源化工集团公司，目前是世界第一大炼油公司、第二大化工公司，加油站总数位居世界第二，在2025年世界500强中位居第6名，拥有9家上市公司。

而另一主角中国航油原隶属于中国人民解放军空军，1980年随同民航从空军建制分立出来，1990年组建中国航油总公司，并于2002年成立中国航空油料集团有限公司。作为亚洲最大的集航空油品采购、运输、储存、检测、销售、加注于一体的航空运输服务保障企业集团，中国航油在2025年世界500强中位居第481名；旗下中国航油（新加坡）股份有限公司于2001年12月6日在新加坡交易所主板挂牌上市，是其国际战略的重要平台。

根据2025年《财富》世界500强榜单显示，2024年，中石化集团营业收入4074.9亿美元（约合人民币2.93万亿元），资产总额为3753.95亿美元（约合2.69万亿元）。同年，中航油集团营业收入为334.48亿美元（约合2408.26 亿元），资产总额为105.92 亿美元（约合762.67亿元）。过去，两家单位分别处于产业链上下游——一个负责生产，一个负责销售。如今通过重组，双方将实现从原油炼化到飞机加油的无缝衔接，发挥炼化一体化、航油供应保障体系等多方面优势，降低供应成本，提升航空煤油产业链韧性。业内普遍认为，此举有望削减10%至15%的中间流通成本，提升整体供应效率与响应速度。

二、航煤成唯一增长极，绿色转型迫在眉睫

当前，中国成品油消费结构正经历深刻变革：在新能源汽车冲击下，汽柴油需求已进入平台期甚至下行通道；而航空煤油却逆势上扬——2024年中国民航航油消费量达3928万吨，同比增长13%；2025年，我国航油消费量超过4000万吨。

中国石化经济技术研究院近日发布的《2026中国能源化工产业发展报告》指出，在中国未来成品油消费结构中，航空煤油成为唯一增长极。根据标准普尔预测，2040年我国航油消费将增长至7500万吨。

与此同时，“双碳”目标对航空业减排提出更高要求。航空燃料燃烧占行业碳排放近80%，而可持续航空燃料（SAF）被公认为脱碳的关键路径。国际航空运输协会数据显示，全球2025年SAF消费量600万吨，预计到2030年达1800万吨，市场规模迈入万亿级别。

在此背景下，中国石化与中国航油的合作具有前瞻性意义：

中国石化是亚洲首家拥有生物航煤自主研发生产技术并实现商业化生产的企业，其早在2014年就取得国内首张生物航煤适航证书，2022年建成首套工业装置，2024年实现SAF在国产大飞机试飞应用；而中国航油则掌握全球加注网络，在SAF混输、机场适配、客户推广方面经验丰富，并已战略入股嘉澳环保、君恒生物等SAF生产企业。

据市场分析，合并后的新主体将拥有约39.5万名员工，资产总规模将近2.8万亿元。中石化此前掌控国内40%的航空燃油生产能力，而中航油则掌握着95%的航油销售网络。重组后，新央企将把在原油资源获取、全球贸易及炼化生产方面的核心能力与中国航油覆盖国内外枢纽机场的分销及加注网络的市场渠道优势结合，有望打造覆盖原料、研发、生产、混输、加注全链条的SAF产业生态，助力中国在全球绿色航空能源赛道抢占先机。

三、对标国际巨头，提升全球话语权

放眼全球，壳牌、BP、埃克森美孚等国际能源巨头均采用“产供销一体化”模式，在航油领域具备强大定价权与服务保障能力。相比之下，我国此前航油生产、储运、销售分属不同主体，产业链割裂，整体竞争力受限。

据万联网获悉，此次重组正是对这一短板的系统性补强，新主体将兼具：

• 全球最大炼油产能；

• 覆盖全国及海外的终端加注网络；

• 国际化贸易平台（如中国航油新加坡公司）；

• 自主可控的SAF技术与供应链。

这不仅有助于保障国家航空能源安全，更将在国际航油采购、定价谈判中掌握更大主动权，推动中国从“航油消费大国”向“航油产业强国”跃升。

四、改革深水区：“十五五”央企整合加速跑

值得一提的是，此次重组是“十四五”以来央企战略性重组的延续，更是“十五五”改革的开篇之作。

“十四五”期间，国资央企以市场化方式推进布局优化结构调整，聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等领域，完成?6组10家企业?的战略性重组，并新组建?9家中央企业?，有效提升了国有资本配置效率。?

进入2026年，中央经济工作会议明确提出“制定和实施进一步深化国资国企改革方案”，国务院国资委表示，将以高质量编制“十五五”规划为抓手，从更大范围、更深层次、更广领域统筹优化国有经济布局。按照部署，新的一年，国资央企将大力推进战略性、专业化重组整合和高质量并购。

此次中国石化与中国航油的整合，是2026央企重组首单落地，也是中央政策导向的标志性落地。它释放出清晰信号：未来央企重组将更加聚焦国家战略急需、产业升级必需、绿色转型关键的领域，通过纵向整合提升产业链韧性，通过横向协同避免重复投资，真正实现“做强做优做关键”。

结语

中国石化与中国航油的“合体”，不仅是企业发展的必然选择，更是国家优化国有经济布局、应对全球能源变局的战略落子。它既是对传统能源产业链的重构，也是对未来绿色航空生态的提前卡位。

随着“十五五”改革大幕拉开，这场“从炼厂到机翼”的协同革命，或将引领更多央企在高端制造、新材料、数字经济等关键领域展开深度整合，为中国式现代化注入更强动能。

素材来源：新华社、每日经济新闻等，万联网综合

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