首家“千亿央企保理公司”之外 37家央企已投身保理蓝海！

万联网记者从“租赁小哥”获悉，截至2021年1月4日，已有10个省（市）公布了首批商业保理公司监管名单总计249家。截至2021年1月18日，国务院国有资产监督管理委员会官网《央企名录》共列示97家央企，其中共有37家央企设立了保理公司。如下表所示：

（图片来源于“租赁小哥”）

商业保理是指机构通过受让供应商应收账款，为其提供应收账款融资，应收账款管理和催收，以及买方付款保证服务。从保理业务的属性及定位看，其更偏重TO B而非TO C，契合的是小微企业、供应链融资等方面需求。

从上述名单设立的时间上来看：大多数中央企业所设保理公司均成立于2018年之后。而这也与2018年以来，供应链金融行业政策发展、推动及保理行业监管逐步完善有关。此前，金融监管部门意识到，核心企业供应链金融风险过于集中、核心企业通过供应链金融延长账期、扰乱金融秩序等，不断的给核心企业施加压力和设定监管指标。

例如，2018年5月8日，商务部发布《商务部办公厅关于融资租赁公司、商业保理公司和典当行管理职责调整有关事宜的通知》，融资租赁行业监管职责划转至银保监会；2019年银保监会颁发的《关于加强商业保理企业监督管理的通知》规定受让以其关联企业为债务人的应收账款，不得超过风险资产总额的40%；此前，北京市地方金融监督管理局下发了《北京市商业保理公司监督管理指引（试行）》政策的通知；重庆市地方金融监督管理局正式对外发布了《关于发挥商业保理供应链金融特色支持稳企业保就业工作的通知》；

2020年9月，人民银行会同银保监会、司法部、工商总局、工业和信息化部、商务部、国资委、外汇局等部门联合发布了《关于规范发展供应链金融支持供应链产业链稳定循环和优化升级的意见》规定核心企业不得一边故意占用上下游企业账款、一边通过关联机构提供应收账款融资赚取利息；此外，上海地区在2020年11月出台的《上海市商业保理公司监督管理暂行办法》还对商业保理公司业务划出多条红线，明确规定了当地的商业保理行业准入标准，并要求建立健全内部控制、风险管理、资产质量、拨备计提、信息披露、关联交易、营销宣传等多方面业务规则和管理制度。

值得注意的是，时至2021年初，商业保理行业严监管还在持续进行中。2020年末至今，据万联网记者不完全统计，目前深圳、湖北、山东、安徽、重庆等多地已经公布商业保理企业监管“白名单”。万联网此前也进行过相关报道：“类金融”名单制监管正式开启 多地公布商业保理、融资租赁企业监管“白名单”。

但不得不提的是，核心企业通过供应链金融业务，对缓解上下游中小微企业融资难融资贵问题有突出价值。据记者了解，2020年10月30日，中铁十六局集团有限公司南昌经开区EPC市政路网项目保理融资款的成功投放，国新保理累计服务中央企业及其供应链上下游单位3600余家，受让底层交易资产14700余笔，融资款无逾期、零不良，共投放保理融资款规模达1001.58亿元，突破千亿元大关，成为首家“千亿央企保理公司”。

保理业务作为供应链金融不可缺少的融资工具，近年来对实体经济上的扶助作用已经得到广泛认可，记者同时了解到，另外有众多头部企业也纷纷布局，设立了商业保理公司。例如平安租赁、日立租赁、等租赁公司早已取得商业保理牌照。此外，曾声称不做金融的字节跳动，也成立了商业保理公司。

行业监管的严查是挑战也是应对的关键。相信未来会有越来越多的核心企业会加入供应链金融的大营中，在法律法规、金融监管的范围内，依托产业优势，服务于供应链上下游企业发展，疏通融资链，不断挖掘和创造更多的价值，建立更加长期稳定的供应链金融生态。

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