《关于实施动产和权利担保统一登记的决定》实施后 ,动产融资福利多多！

根据去年国务院印发的《关于实施动产和权利担保统一登记的决定》，自今年1月1日起，在全国范围内实施动产和权利担保统一登记，这标志着我国动产和权利担保统一登记制度正式得到落实。

1月1日是一年一度值得可庆可贺的元旦节。1月1日与11月6日之间的时间距离，在于10个月多几天。在这些时间里，《关于实施动产和权利担保统一登记的决定》这一制度的落实，对中小企业的动产融资和供应链金融创新带来了哪些可喜的福利呢？

统一登记，助力降本增效、融资扩容

在《关于实施动产和权利担保统一登记的决定》尚未形成与落实之前，我国动产权利和担保登记机构相对分散，在一定程度上影响金融机构为中小企业提供相关担保融资服务的意愿，进而影响中小企业的动产融资。

据介绍，动产融资统一登记公示系统于2007年建立并稳定运行，支持应收账款质押和转让、融资租赁、存货和仓单质押等十多项担保登记业务，并可网上自主登记和查询。在操作层面上，国务院常务会议于12月14日明确规定，此前已作动产和权利担保登记的，不需要重新登记，有关部门要妥善做好存量信息数据移交等衔接工作。对于新登记的，由当事人通过动产融资统一登记公示系统自主办理，并对登记内容的真实性、完整性和合法性负责；登记机构不对登记内容进行实质审查。

2019年以来，人民银行会同市场监管总局、相关地方政府在北京、上海、重庆、广州陆续开展统一登记试点，便利企业担保融资。民营和中小微企业新增担保登记业务占比超过95%、融资金额占比超过80%。

从2021年1月1日起，即《决定》实施后，全国市场主体可以享受到统一登记的便利，当事人可7×24小时在线自主办理登记、查询，登记流程简化，查询效率提高，成本显著降低，营商环境进一步优化。由此可见，动产和担保权利实施统一登记，有利于提高动产和权利担保融资效率，便于动产融资加速扩容。

据《经济参考报》报道，目前，统一登记系统运行平稳，累计登记近1300万笔、累计查询超亿笔，各类动产融资业务同比增长迅速，在提高动产和权利担保融资效率、便利企业担保融资、改善企业融资营商环境方面取得实效。

据统计，今年1至9月，纳入统一登记系统的七类动产和权利担保登记中，新增融资租赁登记229.14万笔，占登记总量的57%，较去年同期增长54%；应收账款质押和转让登记109.53万笔，占比27%，较去年同期增长56%；生产设备、原材料、半成品、产品抵押登记30.88万笔，占比8%，抵押权人在统一登记系统中有序开展历史登记查询，顺利承接市场监管总局动产抵押登记工作；所有权保留登记18.38万笔，占比5%；存款单、仓单、提单质押登记10.18万笔，占比2%；其他动产和权利担保登记6.07万笔，占比1%。

统一登记，为供应链金融创新“加砝码”

中国人民银行征信中心主任张子红介绍，2021年1月1日，中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统，正式提供全国动产和权利担保统一登记服务。截至2021年9月底，统一登记系统累计注册登记用户数6.52万个，累计发生登记1265.76万笔，查询1.04亿笔，其中，2021年1月至9月，发生登记404.18万笔，较去年同期增长81%，注册登记用户2.59万个，查询2059.78万笔。工作日日均登记1.9万笔，日均查询9.0万笔。

从金融机构的角度上看，建设银行公司业务部资深副经理韩婧认为，建设银行公司业务部资深副经理韩婧表示，对于银行来说，主要难在风控上。动产和权利担保统一登记制度可以有效防范企业在融资过程中的重复融资，维护银行的合法权益，对银行有效控制风险提供了重要保障。

韩婧进一步表示，动产和权利担保统一登记制度对于服务实体经济，特别是推动普惠金融和供应链金融意义重大。例如，该制度促进了应收账款融资、保理订单融资、已付款融资、动产融资、仓单融资等供应链金融业务的发展，惠及产业链上的中小微企业，让中小企业能够得到方便快捷、低成本的融资服务。截止到9月末，建设银行已经为5500家核心企业产业链上的8万客户提供了超过6000亿元的线上供应链金融服务。

张子红表示，人民银行将继续建设动产融资的长效机制，推动金融在新发展阶段更好的服务实体经济。一方面，立足市场需求，积极探索扩大统一登记服务的路径，鼓励金融机构结合行业和地方产业特点创新服务，为融资主体提供更便捷、更全面的信息服务；另一方面，健全统一登记制度，做好与司法部门的工作沟通，持续关注动产融资中的担保权利保护问题，不断完善担保制度，促进中小微企业动产担保融资业务，助力实体经济发展。

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