产业互联网视角下的新基建 —— 标准化数字农批篇
摘要：产业互联网契合全国统一大市场的战略布局，为了将全产业链条同步形成于线上，传统基础设施应进行数字化升级，既要实现基础设施的数字化，也要实现基础设施场景中的交易数字化。云安溯源推出的食安城市综合体下的标准化数字农批是融合基础设施类的重要探索。
关键词：产业互联网、新基建、数字化、融合基础设施、标准化数字农批、食安城市综合体
新冠疫情以来，经济增速放缓，实体经济尤其是中小微企业受影响尤为明显，经济下行期也是机遇期，除了社会需要新的增长点以外，波动的疫情使各社会主体尤其是政府更加深刻地认识到了全产业链数据互联互通、应急保障体系搭建的重要性。为刺激市场活跃度，保护中小企业权益，鼓励竞争，政府还分别于2022年3月15日公布了《最高人民法院关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定(一)》、2022年3月16日公布了《最高人民法院关于适用<中华人民共和国反不正当竞争法>若干问题的解释》。反垄断，鼓励市场主体有序竞争已经落实到了立法层面与司法层面。
政府在2022年工作报告中就明确“建设数字信息基础设施，逐步构建全国一体化大数据中心体系”，在2022年4月10日更是直接发文《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》“立足内需，畅通循环。以高质量供给创造和引领需求，使生产、分配、流通、消费各环节更加畅通，提高市场运行效率，进一步巩固和扩展市场资源优势，使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。”
政府力推数字经济由来已久，在2020年4月7日发改委、网信办联合发布的《关于推进“上云用数赋智”行动 培育新经济发展实施方案》开宗明义，发展目标为打造数字化企业、构建数字化产业链、培育数字化生态。2020年4月10号，商务部、工业和信息化部、生态环境部、农业农村部、人民银行、市场监管总局、银保监会、中国物流与采购联合会8部门联合发文《关于进一步做好供应链创新与应用试点工作的通知》要加强供应链安全建设、加快推进供应链数字化和智能化发展、促进稳定全球供应链、助力决战决胜脱贫攻坚、充分利用供应链金融服务实体企业。政府2022年工作报告中明确“建设数字信息基础设施，逐步构建全国一体化大数据中心体系，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村”“完善数字经济治理，培育数据要素市场，释放数据要素潜力，提高应用能力，更好赋能经济发展、丰富人民生活。”从政策的发展可以看出，大量的试错与实践促使政府聚焦，从数字经济到数字化企业、数字化产业链，最终聚焦于建设全国统一大市场。方向明确后，如何建设数字信息基础设施，如何将线下产业链同步至线上，如何构建全国一体化大数据中心体系就成了首先要解决的问题。
产业链图谱中的各个主体都是只知自家事，难晓他家情，即使是链条中的核心企业，依旧难以实时掌握上下游供应商的经营情况，更遑论供应商的供应商的经营情况。产业互联网是基础工程，目标是实现数据的互联互通，基础打牢后如何应用有广阔想象空间，目前已知的就有政府角度的追溯管理，金融角度的授信，企业角度的应收应付风险管控、生产经营改进等。产业互联网如何落地还在争论中，其中一个思路是将产业链图谱中各个主体纳入统一服务平台，使服务平台的数据真实可信，从源头及链条解决数据生成、数据抓取与存储、数据分析的真实性与可靠性。为了实现这一目的，必然运用到区块链、人工智能、大数据、云计算等技术，另外统一服务平台定位于服务此产业链条下的全国市场，因此也天然契合全国统一大市场的战略布局。
03 产业互联网对新基建提出要求
国家在2018年将5G、人工智能、工业互联网、物联网定义为“新型基础设施”，在2020年4月明确新基建包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三类。其中，融合基础设施主要指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施。产业互联网视角下的新基建侧重于“融合基础设施类”的更新与建设，原因在于产业互联网需要将线下的产业链形成于线上，1:1搭建线上产业链场景，会要求传统基础设施标准化、具备生成数据能力，在传统基础设施不具备上述能力的前提下进行更新或重新建设符合要求的基础设施。
(一)农批市场定位
农业的终端消费场景的需求为多品类、少数量，例如超市、生鲜的品类数量与顾客的复购率正向相关，而上游生产、收购、运输的需求却是单品类大宗交易，这就需要农批市场、农贸市场两个主体分流转化产品，均衡上下游需求，大宗单品类产品至农批市场，农批市场分流至农贸市场及大型餐超，农贸市场分流至小型餐超及消费者。基于此功能定位，农批市场成为城市农副产品的流入口，是商流、物流、信息流的集散中心，承担着农产品集中、分散和价格形成功能。农批市场的信息是一个城市农副产品存量信息、周转量信息、价格信息的基础，掌握农批市场的固定资产数字信息与交易数字信息，可助力实现农产品的安全追溯，完善城市应急保障体系。
(二)农批市场开发现状
传统农批市场的开发运营收益主要来源于商铺出售及租金收益，因此开发运营思路是规模化辐射多地，以此增强本市场的吸引力。此种模式下开发、运营方与实际经营者是甲方、乙方的零和关系，实际经营者主要从成本收益角度考虑，将交易数字化的积极性并不高。另外此种模式的盈利点导致传统农批市场的建设开发多以房地产开发的思路进行，重商铺，重营销，对配套设施的建设不重视甚至不建，多种功能不全，很难满足基础需求，更遑论标准化、数字化需求。且因为农批市场的用地属于B12，是商业设施用地B1的一个子门类，是以批发为主的市场用地，可以按照工业用地的价格拿地却按照商业的价格对外出售，在经济下行的情况下较多房地产开发企业谋求转型，纷纷涉足农批市场，以房地产开发的思路开发农批市场，加剧了农批市场数字化转型难度。
数字化就是产生数据的能力。就农批市场而言主要是两个能力，一是市场固定资产产生数据的能力，即线下市场可否数字化、线上化，在线上同步搭建市场，实时显示市场配套设施、门店的信息、仓储的信息;二是市场参与主体产生数据的能力，即交易的数字化、线上化，尤其是需要实现支付与订单的绑定，对数据增信，体现农副产品市场真实的流通信息。市场固定资产的数据可以反映市场的宏观状况，目前看来此数据市场运营者基本也能掌握，可能欠缺的只是精细化、形成方式与表现形式，真正可以发挥数据价值的是市场参与主体产生的数据，这是农副产品的微观状况，能够具体到单批次产品的流向、价格的波动，基于此才能实现食品安全可追溯，农副产品应急保障与价格管控。可以说，市场参与主体产生数据的能力才是实现农批市场数字化升级的基石。以武汉海鲜市场及北京新发地批发市场为例，虽然两市场均已经能够满足农批市场基础需求，但疫情发生前、中、后期的表现均暴露出了农副产品流通信息化滞后、城市食品应急保障体系与现代都市不匹配的问题。
目前已建成的农批市场可分为三类，分别为烂尾市场、大尾市场、无尾市场。第一类烂尾市场是存在诸多问题，无法满足传统农批市场需求的市场，一般会存在工程烂尾、配套未建设或者建设不健全等问题;第二类大尾市场是发展时间长，可以满足传统需求，但无法满足标准化、数字化需求的市场，此类市场本固枝荣，甚至已经形成了规模化品牌化效应，但发展年限越长，利益相关方就越复杂，推进配套设施升级与数字化转型的难度就越大;第三类无尾市场是发展时间短，建设理念新，能够满足传统需求、标准化、数字化需求的市场，此类市场甚至还在招商阶段，利益相关方主体单一，推进配套设施升级改造与市场参与主体进行数字化的阻力小。如何引导解决一、二类市场的历史遗留问题，如何引导三类市场往数字化转型，需要更多的市场主体建议献策，也需要更多的政策支持。目前深圳市推行的城市更新与土地整备虽然旨在解决存量土地开发利用问题，但不失为解决一、二类市场的巧妙方法，具有较强的参考意义。
(三)新建农批市场的开发运营思路
除去更新、引导已有农批市场外，在建设阶段就以智慧化农批市场为目标是推进农批市场数字化的更快速更有效的手段。
目前云安溯源科技有限公司已经有很成熟的方案，名为“食安城市综合体”，标准化数字农批只是“食安城市综合体”的一部分，且标准化数字农批已经落地了部分区县。标准化数字农批板块是将农批市场分为建设、管理、运营三个阶段，在立项时就明确市场定位与功能分区，满足农批市场应用需求，实现固定资产产生数据的能力。实现市场参与主体产生数据的核心模式在于免租金入驻农批市场，条件是要求企业入驻后使用为其设置的供应链管理系统及开设“惠农通”支付结算账户。“惠农通”平台会在企业经营过程中产生的交易额中取利，扣取百分之几甚至个别行业执行千分之几的费用作为管理费用收益，以此园区与商户联营的模式实现商户交易数字化。
园区建设有成本，而商铺的销售收入远可以覆盖建设成本，以此实现模式复制。前文已述，农批市场的用地类型属于以批发为主的市场用地，可以按照工业用地的价格拿地却按照商业的价格对外出售，以河南省民权县农批市场为例，约360亩的地块拿地成本约12万每亩，容积率约1.0，即使可售面积设置为50%左右，依旧能够覆盖前期的建设成本，此市场为期一年半就已销售完毕，且实现了巨额盈利。因为利润主要在于拿地成本低，因此更要实现立项时的承诺，打造标准化数字农批，除市场固定资产数字化外还要实现市场参与主体数字化。鉴于使用已售的商铺的业户已支付了租金或者买房款，因此线下交易除基本成本外不收取管理费，利用供应链管理系统平台产生的线上交易正常收取管理费用。对使用配套设施(如中央厨房)、未缴纳租金而进入市场(如建设方自持托管云安溯源运营)的业户进行联营，不收取租金，只收取管理费。
食安城市综合体模式已经较为成熟，从项目立项开始进行全流程合作，项目分为建设、管理、运营三个环节，两个阶段。第一阶段是建设阶段，合作方负责根据云安溯源的园区规划进行工程发包，工程建设、工程进度、工程质量管理等全部事务，建设的农批市场应实现仓储服务、冷链物流、中央厨房生产加工区、果蔬批发区域划分与功能划分，形成食安城市综合体项目下的标准化数字农批的建设。云安溯源负责规划、招商，开发县域监管平台与供应链管理系统。第二阶段为管理、运营阶段，由云安溯源全权负责，建设方与云安溯源分享管理费。
标准化数字农批将建设分为多个节点，线下线上同步搭建，解决市场产生数据能力的问题;在管理、运营阶段通过让利引导市场参与主体产生数据，以此真正实现市场的线上化、数字化。目前云安溯源立足河南，展望全国，力求建设阶段的市场产生数据能力与管理、运营阶段的市场主体产生数据能力齐备，响应建设全国统一大市场，践行“融合基础设施类”新基建。
05 尾声
任重而道远者，不择地而息。政府2022年工作报告中明确今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5.5%左右;城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内。为实现此预期目标，本年度政府工作任务时确定“促进数字经济发展。加强数字中国建设整体布局。”虽然经济受到新冠疫情的冲击与经济周期的影响，但是立足根本，响应号召，仍是广阔天地大有作为。
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