云上见！工信部、发改委多部门齐发力：小微企业数字化转型重磅文件出台
万联网记者发现，近来特别是在疫情的影响下，“数字化、线上化”成为产业发展大趋势。在此前3月27日万联网举办的“疫情下的供应链金融在线论坛”上，多位与会嘉宾也都表示：在未来，业务线上化数字化将成为业界共识。【拓展阅读：解密疫情之下的供应链金融变革与机遇|万联网在线论坛成功举行！】
数字化转型风口下，企业如何打破壁垒“破茧成蝶”？关于这个问题，近日工信部、发改委等部门先后推出的多个重磅文件或许能够给出答案。
万联网记者注意到，工业和信息化部办公厅（以下简称“工信部”）近日印发《中小企业数字化赋能专项行动方案》的通知。
（截图来源：工信部网站）
《中小企业数字化赋能专项行动方案》（以下简称《行动方案》）目标指出，坚持统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，以新一代信息技术与应用为支撑，以提升中小企业应对危机能力、夯实可持续发展基础为目标，集聚一批面向中小企业的数字化服务商，培育推广一批符合中小企业需求的数字化平台、系统解决方案、产品和服务，助推中小企业通过数字化网络化智能化赋能实现复工复产，增添发展后劲，提高发展质量。
记者研读《行动方案》发现，数字化成为《行动方案》关键词，其中重点提及助力中小企业上云用云、加强供应链对接平台、产融对接平台服务等十三个重点任务。
其中，本文重点提及五个任务。一是推广“行程卡”“健康码”等新应用，利用信息技术加强疫情防控。在现今疫情还未结束仍需重点防控的情况下，利用数字化信息技术防控疫情这一点十分有必要，有效推动安全复工复产。
二是《行动方案》提及发展“在线经济”等新模式。扶持疫情防控期间涌现的在线办公、在线教育、远程医疗、无人配送、新零售等新模式新业态加快发展，培育壮大共享制造、个性化定制等服务型制造新业态，深挖工业数据价值，探索企业制造能力交易、工业知识交易等新模式，鼓励发展算法产业和数据产业，培育一批中小数字化服务商。这其中，对于中小企业来说有着很多的新的发展机遇。
三是搭建供应链、产融对接平台。前者将有助于建设产业供应链对接平台，打造线上采购、分销流通模式，为中小企业提供原材料匹配、返工人员共享、自动化生产线配置、模具资源互助、防护物资采购、销售和物流资源对接等服务。后者则在促进中小企业、数字化服务商和金融机构等的合作方面大有作为，有助于构建企业信用监测、智能供需匹配、大数据风控等服务体系，提供基于生产运营实时数据的信用评估、信用贷款、融资租赁、质押担保等金融服务，为企业获得低成本融资增信，提升中小企业融资能力和效率。
四是助推中小企业上云用云。引导数字化服务商面向中小企业推出云制造平台和云服务平台，支持中小企业设备上云和业务系统向云端迁移，帮助中小企业从云上获取资源和应用服务，满足中小企业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等业务系统云化需求。
五是强化数字资源服务支撑。记者发现，为助力十三个重点任务的实现，《行动方案》提及将提供强化组织保障、完善激励机制、加强培训推广、组织供需对接等推进措施。其中，万联网记者注意到，工信部提及将举办2020中小企业信息化服务信息发布会。组织大中小企业融通创新暨数字化产品和解决方案对接、“创新中国行”数字化应用推广等活动。
无独有偶，在工信部《行动方案》印发后，万联网记者近日从发改委网站了解到，为帮助小微企业数字化转型，快速摆脱疫情困扰，4月10日，发改委、中央网信办印发《关于推进“上云用数赋智”行动 培育新经济发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。
（截图来源：国家发改委网站）
《实施方案》围绕“上云用数赋智”行动进行，从能力扶持、金融普惠、搭建生态等多方面帮助鼓励小微企业加快数字化转型。
记者发现，《实施方案》发展目标提及，在已有工作基础上，大力培育数字经济新业态，深入推进企业数字化转型，打造数据供应链，以数据流引领物资流、人才流、技术流、资金流，形成产业链上下游和跨行业融合的数字化生态体系，构建设备数字化-生产线数字化-车间数字化-工厂数字化-企业数字化-产业链数字化-数字化生态的典型范式。打造数字化企业、构建数字化产业链、培育数字化生态成为《实施方面》主要目标。
《实施方案》提到要加快数字化转型共性技术、关键技术研发应用。支持在具备条件的行业领域和企业范围探索大数据、人工智能、云计算、数字孪生、5G、物联网和区块链等新一代数字技术应用和集成创新。万联网记者注意到，这与开年来大火的“新基建”的涉及范围高度重合。记者了解到新基建主要涉及5G基站、特高压、工业互联网、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源车充电桩、人工智能、大数据中心等7个方面。
万联网记者注意到，发改委、网信办两部门印发的《实施方案》中“上云用数赋智”行动与此前工信部《行动方案》都提及“鼓励中小企业上云用云”。
《实施方案》提到促转型，加快企业“上云用数赋智”。深化数字化转型服务，推动云服务基础上的轻重资产分离合作。其中，平台型企业应发挥的作用也被重点提及。鼓励平台企业开展研发设计、经营管理、生产加工、物流售后等核心业务环节数字化转型。鼓励互联网平台企业依托自身优势，为中小微企业提供最终用户智能数据分析服务。促进中小微企业数字化转型，鼓励平台企业创新“轻量应用”“微服务”，对中小微企业开展低成本、低门槛、快部署服务。同时，记者注意到，这并不意味着“上云用数赋智”行动中，只有平台企业才有机可循。从《实施方案》设立的发展目标来看，数字化企业、数字化产业链和数字化生态三个层面的发展都被充分考虑其中。
此外，记者注意到《实施方案》中也重点提出“强化数字化转型金融供给”，鼓励发展供应链金融等措施。在业界人士看来，这一点是非常必要的。此前，百煤云总裁、万联供应链金融研究院顾问导师黄贵生在万联网实战型供应链金融高级研修班课上曾提及，新基建推动产业互联网进入起飞期，2020年拥抱产业互联网将成为企业的必要选择。但是目前小微企业转型产业互联网还存在一些问题，一些传统企业囿于现状不想转、一些企业想转型但缺乏资金还有一些企业想转型但找不到方法……这些问题无疑都严重制约着小微企业的数字化转型之路。
《实施方案》提出的鼓励各类平台、开源社区、第三方机构面向广大中小微企业提供数字化转型所需的开发工具及公共性服务；支持数字化转型服务咨询机构和区域数字化服务载体建设，丰富各类园区、特色小镇的数字化服务功能；创新订单融资、供应链金融、信用担保等金融产品和服务；拓展数字化转型多层次人才和专业型技能培训服务；以政府购买服务、专项补助等方式，鼓励平台面向中小微企业和灵活就业者提供免费或优惠服务……这些数字化金融支持措施能够提高传统小微企业，特别是工业制造企业的上云速度，将极大加速中小微企业的数字化转型发展速度。
在市场趋势推动与国家政策支持下，中小企业要实现“云上见”将指日可待。
注：部分资料来自发改委、工信部文件
