广东发布全国首个数字经济发展指引 支持搭建供应链金融服务平台

7月8日，在2022中国数字经济创新发展大会上，《广东省数字经济发展指引1.0》（以下简称“指引”）正式发布。《指引》以《广东省数字经济促进条例》为基础，提出了数字经济发展的“2221”总体参考框架，即“两大核心、两大要素、两大基础、一个保障体系”。两大核心即数字产业化、产业数字化，其中数字产业化包括数字经济核心产业和数字经济新兴产业，产业数字化包括工业数字化、农业数字化以及服务数字化。

据介绍，这是全国省级层面首个推动数字经济发展的指引性文件，旨在为全省数字经济发展提供指导性建议和典型案例参考，引导社会各界共同参与数字经济建设。

《指引》在数字金融方面提出：

1.金融服务智慧化。推动区块链、大数据、人工智能、RPA(机器人流程自动化)等技术在客户服务、精准营销、身份识别、风险防范等方面的应用。支持金融机构畅通线上服务渠道，加快制定线上线下渠道布局规划和全渠道服务实施方案，实现电子渠道与实体网点、自助设备等的信息共享和服务整合。推动传统实体网点向营销型、体验型智慧网点转变，推广智能柜员机、无人网点、无人银行等新产品和新业态。优化移动支付应用，引导金融机构对现有移动支付产品服务进行更新升级。推动移动支付示范镇建设，实现移动支付在县域及县域以下地区的规模化应用。探索开展入境游客境内移动支付便利化试点，拓展跨境移动支付在公共交通、医疗卫生、公用事业缴费、校企园区等领域的跨境应用。支持有条件的地市在大宗商品交易等领域探索开展人民币数字货币应用试点。支持建立金融科技创新平台，推动数字人民币研发应用和国际合作。

2.信贷融资数字化。建立健全政银企对接机制，依托地方融资服务平台促进“线上+线下”融资，加强政策宣传、信息采集、融资服务、监测预警等。支持金融机构加快完善小微企业、民营企业、科创企业等重点领域的信贷流程和信用评价模型，基于海量数据处理和智能审计等技术，加强风险侦测和预警。加强供应链大数据分析应用，通过跨界融合、搭建供应链金融服务平台、建立产业链生态体系等，为供应链上下游企业提供高效便捷的融资渠道。探索提升供应链融资结算线上化和数字化水平，支持探索使用电子签章在线签署合同，进行身份认证核查、远程视频签约验证。

3.风控监管数字化。鼓励各级金融管理、监管部门强化金融监管科技应用实践，加强数字监管能力建设。推动数字技术在金融风险防范和金融机构合规管理中的应用，监控重点区域、特定客户群等风险变化趋势，督促金融机构及新技术企业健全风险预警指标体系。支持各类机构充分利用金融科技构建合规系统。优化合规管理机制，降低合规成本。依托人工智能、大数据、区块链和生物识别技术，深化身份认证在金融服务领域的应用。支持金融机构反欺诈系统建设，加强身份评估和信用评估在反欺诈领域的运用。规范公共信用信息的归集、披露、使用和监督管理，鼓励征信机构运用人工智能、大数据、区块链等技术完善征信体系服务模式。

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