国常会最新部署！首次被列入“新质生产力”，平台经济迎重磅利好

发展平台经济事关扩内需、稳就业、惠民生，事关赋能实体经济、发展新质生产力。据新华社消息，11月22日，国务院召开常务会议研究推动平台经济健康发展有关工作，明确提出，要进一步加强对平台经济健康发展的统筹指导，加大政策支持力度。

本次国常会对于平台经济，有三个亮点。

1、首次将平台经济列入新质生产力范畴。

2、自反垄断后，首次提出对平台经济加大政策支持力度。

3、自反垄断后，首次对平台经济的促进就业，认为发挥“重要”作用。

为平台经济下一步发展提出方向指引

平台经济是经济发展新动能新形态，推动平台经济创新发展对推动经济高质量发展、加快科技创新和产业创新融合发展具有重要意义。党的二十届三中全会提出，促进平台经济创新发展，健全平台经济常态化监管制度。

本次国常会常务会议提出，要进一步加强对平台经济健康发展的统筹指导，加大政策支持力度，壮大工业互联网平台体系，支持消费互联网平台企业挖掘市场潜力，强化平台经济领域数据要素供给，促进数据依法有序跨境流动，增强平台经济领域政策与宏观政策取向一致性。

值得一提的是，平台企业往往拥有海量用户，掌握巨量数据、涉及众多领域、连接海量主体，容易出现借助市场优势地位侵害消费者和平台从业者利益等问题。对此，本次会议还提出要求，要规范市场竞争秩序，健全常态化监管制度，推动平台企业规范经营、有序竞争、提升质量，促进各方主体互利共赢；要切实保障消费者和劳动者合法权益，健全线上消费投诉公示、消费后评价等制度，指导平台企业依法规范用工，更好发挥平台经济对促进就业的重要作用。

工业和信息化部部长金壮龙此前在署名文章中曾提到，要加快完善平台经济、数据等重点领域基础性制度，充分激发平台、数据等资源要素活力，为实体经济和数字经济深度融合提供坚实保障。

推动平台经济健康发展有助于扩大内需，活力激发消费潜力与活力，有助于稳定就业，为大量劳动者提供了灵活多样的就业机会，还能惠及民生，通过提升服务质量和效率，提高人民群众的生活水平。此次国常会的部署，为平台经济下一步的发展提出了方向指引，要赋能实体经济，进一步围绕服务实体经济、赋能实体经济的要求发挥作用。

平台经济被列入“新质生产力”

平台经济以网络信息基础设施为重要支撑，以数据为关键生产要素，以信息技术创新为核心驱动力，是产业数字化的集中体现，是现代信息技术催生出的实体经济发展新业态、新模式。

总书记高度重视平台经济发展，曾指出“我国平台经济发展正处于关键时期，要着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，营造创新环境，解决突出矛盾和问题，推动平台经济规范健康持续发展”。推动平台经济高质量发展是锚定“两个确保”、实施“十大战略”的必然要求，是加快发展新质生产力的必然选择，具有重大战略意义。

近年来，随着全球新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，平台经济在我国快速崛起，在发展全局中的地位和作用日益凸显，已经成为我国经济发展的重要力量。

数据显示，平台经济吸纳了超过2亿灵活就业人员，截至2023年6月底，市场价值超过10亿美元、超过100亿美元的平台企业分别有148家、26家，总市值规模达到1.93万亿美元。

以消费电商为例，2023年拼多多、阿里巴巴、京东等电商企业“双十一”一天的销售额就超过一万亿元，这是传统零售商业模式完全无法企及的。另据国家统计局数据，今年1月至10月，全国网上零售额12.4万亿元，同比增长8.8%，其中实物商品网上零售额10.3万亿元，同比增长8.3%，占社会消费品零售总额的比重达25.9%。

当前，我国正处于不断巩固经济回升向好势头、努力完成全年经济增长目标任务的关键时期。本次会议释放推动平台经济健康发展的鲜明信号，将极大提振平台经济发展信心。

随着平台经济被列入“新质生产力”范畴，接下来我们可以重点关注，看国办是否会针对本次国常会出台实质性支持平台经济发展的文件。如果出台，意味着肩负就业使命的平台经济，将有望重回扩张周期。

来源：万联网综合

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