从年损千万到利润千万：地方国企干“菜篮子”供应链，怎么从干得多赔得多走向叫好又创收？
“菜篮子供应链”一头挑着市民餐桌，一头连着农民腰包，地方国企作为保供的主力军，却常陷入“干得多赔得多”的尴尬处境，看似手握资源优势，实则处处是坎，核心矛盾集中在公益责任与市场规律的碰撞上。
首当其冲的是地方国企平台干农产品供应链业务，会掉入重投入基础设施的陷阱。农产品供应链的最先一公里-预冷、仓储和最后一公里-冷链，都是烧钱的硬骨头。我国果蔬冷链运输率仅35%，每年损耗率高达15%-25%，与发达国家的冷链运输率（普遍在80%以上）和损耗率（约5%）存在显著差距。而建一座产地仓动辄上千万，且具有明显季节性，民营企业不愿碰，只能靠国企补位。但农业产区多经济薄弱，国企自身财力有限，像浙江江山的玉米基地，就是因为缺冷链，优质玉米运到阿里巴巴园区已品质下降，合作草草收场，投入的对接成本打了水漂。
其次是经营模式的两头不讨好 。国企既要按政府要求平抑菜价，又得承担市场波动风险。不少国企沿用传统批发模式，从农民手上收菜价不能低（保增收），卖给市民价不能高（保民生），中间流通环节的损耗、人工成本全自己扛。更尴尬的是信息不对称，农民种什么全凭经验，国企收什么全看往年数据，经常出现“菜贱伤农”和“菜贵伤民”同时上演的戏码，这背后是行业信息孤岛导致的供需错配。
最后是盈利能力的造血功能缺失。多数国企停留在“收菜-运菜-卖菜”的初级阶段，缺乏产业链延伸思维。农产品附加值极低，一斤青菜赚几分钱，一旦遇到极端天气或市场波动，全年利润就可能归零。反观电商巨头早已布局深加工和品牌化，而国企往往受体制机制限制，创新动力不足，很难从价值链中高端分一杯羹。
所以，为帮助地方政府与地方国企找到在“菜篮子”供应链业务中实现叫好又创收的发展路径，万联网于2025年8月21日，在视频号举办万联网微课堂第240期暨冯言风语栏目第44期直播，特别邀请——成功帮助多地政府搭建农产品电子仓单融资平台/动产融资平台/农产品供应链服务平台的四川享宇科技有限公司项目总监【康小虎】先生坐镇分享，他结合多年产业数字化转型实践经验，给我们分享了地方国企干农产品供应链的痛点挑战、破解之道、模式案例等。
以下内容节选于该场直播，如需获取完整版视频回看，可联系：李女士19168536275。
一、地方国企干农产品供应链存在的痛点与挑战
农产品供应链虽市场广阔，却存在诸多固有痛点。康小虎指出，农产品普遍存在“散、小、货值低”的特点，导致其作为抵押物时金融属性不强。此外，农产品流通周期较大宗商品更长，周转效率低，进一步加剧了资金压力。
在产业链结构上，一产环节常因政策补贴盲目扩大种植，导致供需失衡；中游贸易商则因缺乏抵押物而融资困难，影响整个链条的流动性。与此同时，国有平台公司在从传统“垫资业务”向“供应链集成服务”转型过程中，也面临产业认知不足、资源协调困难、数字化能力欠缺等挑战。
更为深层的是，农产品品类繁多、标准化程度低、货权管理复杂，使得库存融资等供应链金融手段难以实施。康小虎强调，这些痛点归根结底都指向一个核心问题：如何增强农产品的金融属性，激活产业链资金流动。
二、地方国企干农产品供应链业务的破解之道：构建“产业+科技+金融”新模式
针对上述痛点，康小虎提出了“产业+科技赋能+金融支持”的创新模式。该模式的核心在于通过数字化手段，将非标的农产品转化为可信的数字资产，从而打通金融服务实体经济的最后一公里。
在产业层面，解决方案聚焦于构建县域化的农产品供应链服务平台，覆盖从农资、收储、现货交易到品牌孵化的全链条。康小虎认为，每个县域都有其地标性特色农产品，这些产品的年产值规模足以支撑一个闭环供应链体系的运转。
在科技层面，关键在于将实体货物数据化、凭证化。通过物联网、区块链等技术手段，实现对货物的实时监管、货权确认和价值评估，形成可信的数字仓单。这一过程不仅解决了货权不清、管控难的问题，也为金融机构提供了可靠的风控依据。
在金融层面，创新之处在于采用“脱核不离核”的授信逻辑——即脱离对核心企业主体的依赖，但不脱离其资源掌控和征信能力。国资平台通过数字仓单为农户和贸易商提供征信服务，金融机构则基于这些可信数字资产提供融资，大幅降低资金成本。
三、不同模式下农产品供应链创新实践案例：政府主导型、平台服务型、仓储服务型、商贸运营型
康小虎分享了享宇科技参与的几个典型案例，展示了不同模式下农产品供应链创新的可行路径。
1.政府主导型：彭州“数字仓融通”模式，让银行从不敢贷到精准贷，撬动7亿社会资金，成功放贷1.2亿，2万余户农户受益
四川彭州作为农业大县，以大蒜、莴笋、川芎等特色农产品闻名，年交易额达500亿元。但农户与涉农企业常年面临“资源沉睡、融资无门”的困境：优质的农产品因缺乏抵押物难以获得贷款，仓储资源闲置却无法转化为收益，金融机构因风险难控而“望农却步”。
为此，当地政府牵头搭建了数字仓单平台“数字仓融通”，采用“政府引导+本地三方仓储监管运营”模式，整合蔬菜协会、保险公司、仓储企业等多方资源。
该平台通过数字仓单质押融资，使贸易商能够在收获季获得资金收储农产品，错峰销售以获得更好价格。例如，贸易商在秋季收姜后质押获得融资，再收购火葱，形成三笔资金循环周转，大大改善了贸易流动性。这一模式不仅获得了农业农村部的认可，也带来了实实在在的经济效益：撬动社会资金7亿元，提升了仓储租赁费用，降低了仓库空置率，实现了平抑物价和提高农民收入的双重目标。
对政府：资源整合后形成规模效应，带动地方农业产业化升级，税收与财政收益双增长。
对金融机构：将实物资产数字化、数字资产标准化，实现数字资产融资可获得性金融机构加强抵押资产实时线上监管，助力产业提升数字化和信息化管理。获得可信数字仓单，降低动产质押风险，同时能拓展三农贷款增量市场。
对仓储企业：在不增加成本的前提下，通过数字化改造新增金融监管服务费收入，同时吸引更多客户入驻，仓储利用率提升；增强仓储企业获客能力、提升业务附加值、提高盈利能力。
对农户和农企：凭数字仓单即可快速获得贷款，享受金融服务形成对产业的有效金融扶持及升级。减少滞销损耗，扩大生产规模。
2.平台服务型：安徽阜阳“数字仓单”模式，通过协调本地大贸易商，解决货源与销售渠道问题
阜阳模式是由当地大数据运营公司搭建农产品供应链综合服务平台，以生姜等季节性农产品为重点，覆盖其种植、收购、加工的全链路。针对生姜收购季资金需求急、周期短，通过数字化改造，实现电子仓单质押，联动金融机构快速融资。平台连接农户、仓储，承担数据撮合、仓单签发、融资快放、货物监管，赋能农业产业链。
与彭州不同，阜阳模式更强调资源整合能力，通过协调本地大贸易商，解决货源和销售渠道问题。平台同时搭建了贸易交易系统，将实物交易与仓单融资结合，形成了完整的业务闭环。
3.仓储服务型：内蒙包头动产融资平台模式，仅用5人团队半年内实现百万级监管服务费收入
包头案例由专门的监管公司运营，政府将仓储资源注入该公司，使其能够为中小微企业提供货物监管服务。通过监管冻货、葵花籽、羊绒等本地特色产品，帮助担保公司缓释风险，使企业获得更高额度融资。
该模式仅用5人团队，在半年内就实现了百万级的监管服务费收入，同时盘活了闲置资产，调整了收益结构。
4.商贸运营型：川商投供应链金融，以国有贸易公司为核心企业，提高货物处置能力
该模式依托农批市场场景，由国有贸易公司作为核心企业，通过数字手段强化货权管理和货物处置能力，为传统贸易注入金融活力。这种模式适合已有一定贸易基础的国资平台，能够快速实现业务升级。
四、地方国企通过构建农产品供应链平台后的收益模式与转型路径
对于地方国企最为关心的收益问题，康小虎给出了具体测算：以一个年交易额100亿元的农产品品类为例，假设40%的贸易流需要金融支持，即40亿元融资需求。按1%的监管服务费计算，平台年收入可达4000-6000万元。
更重要的是，这种模式能够帮助地方国企实现从“重垫资”向“轻运营”的转型，改善335考核指标下的收益结构。具体而言，收益来源包括：
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短期：监管服务费、平台撮合服务费等；
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中期：资产证券化(ABS)等结构化金融产品；
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长期：股权投资、产业孵化等增值服务。
康小虎强调，地方国企在转型过程中应认清自身资源优势——无论是政策支持、仓储资源还是产业认知，都应从自身优势点切入，逐步构建完整的服务能力。
五、数字化工具的核心价值
在农产品供应链创新中，数字化工具发挥着不可替代的作用。康小虎将其价值归纳为三点：
一是解决多方协调问题。数字化平台将复杂的交易结构标准化，大幅提升业务效率。如彭州案例中，仓单融资时间从两周缩短至三天，极大改善了用户体验。
二是实现价格定势。通过数据算法和行业专家结合，建立公允的货物价值评估体系，为融资和风险管控提供依据。
三是保障公正性与合规性。区块链等技术手段确保了货权管理、交易记录的可追溯与不可篡改，有效防范一货多押等风险。
康小虎同时指出，数字化建设应与资源整合同步推进，而非孤立进行。国资平台可先从本地特色产业场景切入，联合头部贸易商，逐步扩大服务范围。
六、风险管控与可持续发展
值得一提的是，农产品价格波动大是供应链金融面临的主要风险。对此，康小虎在直播中提出了多层次的风险对冲机制：
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政府层面：建立预判性收储机制，平抑市场价格；
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市场层面：形成区域价格指数，引导合理种植；
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品牌层面：通过地理标志产品提升溢价能力；
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金融层面：探索“保险+期货”等创新工具。
对于最棘手的货物处置问题，可通过前置拍卖协议、引入法拍机构等方式，建立快速处置通道。同时，通过与本地产业龙头合作，借助其行业经验判断价格走势，设定合理的质押率。
康小虎特别强调，在业务设计中应充分考虑农产品的特性，如设立仓单置换机制、提前解质押机制等，适应农产品交易快、储存短的特点。
七、焦点问答：直面农产品供应链金融的实操难题
在直播互动环节，众多网友就农产品供应链金融落地过程中的具体细节提出了尖锐而实际的问题。康小虎先生结合享宇科技的实战经验，给出了直击要害的解答。
1. 观众问：农产品货物质押给银行，放款比例（质押率）一般是多少？
康总解答： 质押率并非固定不变，而是一个动态评估的结果，主要取决于品类特性与资金需求方的性质。
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品类决定价值稳定性： 例如，冻肉、基酒等易于长期储存、价格相对稳定的大宗农产品，质押率可能较高。在内蒙包头的案例中，玉米质押率甚至可以达到80%以上。而对于蔬菜、水果等鲜活、价格波动大的品类，银行为了控制风险，质押率会相对保守。
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融资主体影响产品选择： 如果借款方是小型农批商，通常走普惠金融信贷产品，单笔金额较小（如彭州案例中单笔约300万元），此时货物是作为第二还款来源的增信手段，质押率会审慎评估。如果是大型贸易商或通过资产包形式融资，走对公业务逻辑，额度和质押率的谈判空间会更大。
核心观点： 质押率是银行基于对品类贸易链的熟悉程度、风险定价模型以及内部政策综合决定的，需要“一品一策”、“一行一策”地具体分析。
2. 观众问：案例中提到的保险，是政策险还是商业险？
康总解答： 在成功的案例中，通常是政策险与商业险的结合，共同构建风险分担机制。
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政策险打基础： 政府会协调引入政策性农业保险，为农业生产提供最基础的风险保障，这构成了整个风险体系的第一道防线。
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商业险做增信： 在融资环节，还会引入商业保险，例如为融资订单或仓单本身提供保险，进一步缓释金融机构在货权、货值方面的担忧。四川彭州的案例就是政府协调保险公司，为融资订单提供保单，极大地增强了银行的放款信心。
核心措施： 通过“政银保”多方协作，构建一个多层次的风险分担池，是项目能否吸引金融机构下场的关键。
3. 观众问：地方国企引入这套数字系统，费用由谁承担？
康总解答： 享宇科技作为科技与服务提供方，其收费对象非常明确：谁是平台的运营方，谁来付费。
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付费主体： 即搭建并运营该供应链服务平台的地方国企。
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收费模式： 采用按年支付的技术服务费模式。享宇会设定一个项目总价，然后分年度收取。这种模式也考虑了国企的预算和风险控制——如果第一年运营效果不达预期，双方可以及时调整甚至终止合作。
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价值支撑： 费用的合理性建立在平台能为运营方带来可观收益（如监管服务费）的基础上，前期投入可以被预期的增收所覆盖。
4. 观众问：农产品价格波动大，国资平台如何平衡保供稳价与自身营收？有无风险对冲机制？
康总解答： 这是一个核心挑战，需要从宏观和微观两个层面建立对冲机制。
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宏观层面（政府角色）：
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预判性收储： 政府层面应建立预警机制，通过指导种植和适时收储来平抑物价，防止“谷贱伤农”。
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品牌溢价： 打造地理标志产品，提升品牌价值，从根本上增强产品抗风险能力。
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“保险+期货”： 探索利用金融衍生工具进行价格风险对冲。
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微观层面（平台操作）：
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审慎估值与质押： 平台的货物评估不会按照市场峰值定价，而是采用保守的进价或均价，并乘以一个安全的质押率（如60%-70%）来发放贷款，预留安全垫。
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联动行业专家： 与本地龙头贸易商合作，他们对价格走势有敏锐判断，平台可以借助其经验来设定预警线和处置线。
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前置处置协议： 在质押融资之初，就引入拍卖机构并签署前置处置协议，一旦触发风险条件，可迅速启动拍卖流程，快速变现。
5. 观众问：最坏情况，如果农产品货物出现不良甚至被法院查封，怎么办？
康总解答： 这是关于法律风险的核心问题，需要通过“法律+科技”手段前置化解决。
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法律层面： 严格按照《民法典》要求，在人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统（中登网）进行货权登记公示，确立质权的优先效力。这是一项具有法律强制公示效力的措施，可以有效对抗善意第三人。
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科技与操作层面：
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实质控货： 通过物联网锁、视频监控、定期巡查等手段，实现物理空间的实质控货，确保货物在平台掌控中。
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证据链存证： 利用区块链等技术，将整个货权管理、监管过程的全套证据链进行司法存证，确保数据的真实性与不可篡改性，形成法院认可的完整证据。
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前置拍卖机制： 如上所述，提前引入法拍流程，一旦需要处置，可以绕过复杂的诉讼程序，实现快速变现。
康总强调， 在实践中，恶意弃货的情况极少。因为当货物估值合理时，处置后所得在偿还银行贷款后通常仍有残值，货主更倾向于配合平台寻找接盘方，而非走向司法查封的极端局面。
上述网友的一些提问，精准地触及了农产品供应链金融从商业模式到风险管理的各个关键环节。康小虎的解答表明，这些难题并非无解，而是需要通过精密的机制设计、多方协同的风险共担以及法律与科技的有效结合来系统性地化解。
结语：赋能农产品供应链，实现多方共赢
农产品供应链创新是一项系统工程，需要政府、国资平台、金融机构、贸易商等多方协同。直播中，康总举例的成功的案例表明，通过“产业+科技+金融”的模式，能够有效激活农产品供应链的金融属性，实现多方共赢：
对政府而言，提升了农产品价值，增加了财政收入，实现了乡村振兴的社会目标；对国资平台而言，实现了业务转型，创造了可持续的收益来源；对农户和贸易商而言，获得了便捷低成本的融资渠道；对金融机构而言，找到了普惠金融的优质场景。
正如康小虎在总结中指出的，农产品供应链创新的核心在于“抓住地里田间里的最后一公里”，让金融更有温度。唯有深入产业痛点，整合各方资源，才能打造出既叫好又创收的“菜篮子”工程，真正实现“围绕一个产业、打造一个平台、繁荣一个县城”的愿景。
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