125万“诚意金”买来一张假合同：私刻公章、2亿“大单”，一场精心策划的“假央企骗局”是如何速成的？
125万，对一家城建装饰工程公司来说，不是小数目。
2亿元，这是日前河南新郑市公安局经侦大队成功侦破一起冒充央企、虚构巨额工程的合同诈骗案里，张某嘴里那个“大项目”的金额。
一枚假公章，几张假文件，一家企业的一百多万血汗钱就这么没了……
这不是电影情节。
根据河南经侦公众号8月6日披露，2025年6月，张某揣着一枚私刻的某央企公章，在一家酒店里跟受害企业签了份2亿元的《框架合作协议》。签约席上，他从容盖章，流程走得比真央企还像真央企。合同签完，转头就以“行业惯例”为由，要了125万“诚意金”。钱一到手，人就失联了。
可悲的是，这种事儿不是个案。
先看几个数字，触目惊心。
国资委自2021年起连续三年公布假冒中央企业名单，累计披露超千家“假国企”“假央企”。到了2026年，仅上半年各家央企、国企公告的假冒国企信息就达到1534家，比去年同期大幅增加。更吓人的是，这1534家里有1193家还在运营，占比高达78%。
一千多家顶着“国字号”的假公司在市场上招摇撞骗。
这不是小打小闹。这是一条完整的灰色产业链。
假国企怎么“洗白”？套路其实就三板斧。
第一招，名字上做文章。2023年国资委公布的第三批假冒国企名单共295家，光带“中国”字样的就有39家，带“中”字头的161家，“国”字头和“中”字头加起来超过六成。中电投城市建设、国能华源、中国第四冶金建设……名字听着根正苗红，其实全是子虚乌有。
第二招，伪造公章和文件。新郑这个案子，张某就是私刻央企公章。还有更狠的——某地曾曝光的“中广通”系列假国企，能提供盖着“国资委”红头文件的授权书。红头文件都能伪造，你让普通企业怎么辨真假？
第三招，股权“套娃” 。伪造一个“国字头”母公司，再设一堆空壳子公司，层层嵌套。湖北随州那个158亿的“大项目”，投资方的股权链条最终指向一个根本不存在的“国务院国有资产监督管理委员会经济发展中心”。一个不存在的机构，居然能当股东。这不是笑话，这是真事。
这些“李鬼”为什么能屡屡得手？
国务院国资委研究中心高级研究员胡迟分析说，根源在于多重因素叠加。
一方面是制度有空子。现行的企业登记制度以形式审查为主——市场监管局主要看你材料齐不齐、格式对不对，没义务也没能力对材料的真实性做实质核查。假国企往往能轻松注册带有“中国”“国资”字样的公司名。有些地方为了追求审批效率，把本应多部门联合审查的事简化为单线操作，相关部门既不跟国资监管部门数据互通，也不启动跨层级核验。
另一方面是心态有问题。“项目为王”的思路下，有的地方招商引资重速度、轻质量。随州那个158亿项目从洽谈到签约只用了28天，当地媒体还当成“随州速度”来宣传。结果呢？假国企。土地平整费已经花了2个多亿，配套基础设施投了3.5亿。这些钱谁来买单？
还有更隐蔽的——“挂靠”。一些民企花钱找黑中介“买”国企身份。国企出个“干股”、挂个名，每年收笔管理费，根本不参与实际经营。民企戴上“红帽子”，在招投标、融资、拿地各方面都占尽便宜。
危害不止于骗钱。
假冒国企的破坏是全方位的。
对企业来说，是直接的经济损失。新郑那家某城建装饰工程公司125万打了水漂。甘肃酒泉一个案子，一家空壳公司凭一枚200块的假公章、一套虚构的430亿“国家级项目”说辞，3年骗了20家企业4000多万保证金。内蒙古一个案子，犯罪团伙伪造国家部委和央企的“红头文件”，编造60多亿的水利工程招标诈骗，涉案1500多万。
对市场来说，是公平竞争被破坏。假国企顶着“国字号”光环，在招投标里挤走合规经营的民企，融资拿低息，合作骗政策倾斜。这叫“劣币驱逐良币”。踏实做生意的企业反而被挤出去，谁还愿意老老实实经营？
对央企国企来说，是声誉被透支、公信力被消耗。真央企被假央企坑，还得自己发声明“自证清白”。
例如，国家能源集团2025年6月发声明，说有人在全国多地设所谓“拓展中心”搞金融诈骗，这已经是该央企自2024年1月以来第三次公开“打假”。
中信集团?曾于?2026年6月22日?通过其官方辟谣平台集中曝光91家假冒企业。
保利集团、华润集团、国家电投等央企也曾多次公开打假，名单长到数不过来。
对政府来说，是公信力受损、公共资源被套取。随州158亿假央企项目爆雷案中，地方干部急于抢占发展先机，对合作方资质审查层层“放水”。结果呢？2亿多的前期投入可能打水漂。
这不是个案。2025年以来，湖北随州、甘肃酒泉等地先后曝出假国企骗取地方政府和真国企数亿元的案件。
更可怕的是，这种造假已经产业化了。
从伪造国务院直属单位批文，到虚构多层股权穿透，再到私刻公章、伪造财务报表——造假链条覆盖了企业设立、运营、合作的全周期。分工明确，各司其职：有专门刻假章的，有专门办假执照的，有专门做假账的。
这帮人甚至连假工地都给你造出来。
甘肃酒泉那个案子，犯罪团伙在戈壁滩上用推土机推平一块地，四周插上印有公司名字的彩旗，伪造工程要开工的假象。办公室租一整层楼，装修豪华，部门设置齐全，比真公司看着还正规。他们还招聘技术人员做施工方案、工程设计图，用来迷惑投资人。
投资人到了现场一看——有工地、有图纸、有办公室——谁能想到全是假的？
连警察打电话告诉投资人“项目是假的”，很多投资人依然不信，还在等开工。
那怎么办？
监管和执法部门早就已经出手了。
2024年，全国公安机关开展了打击整治冒充部委国企央企违法犯罪专项行动。国资委上线了“假冒国企”举报平台，中央网信办2025年处置了1418个仿冒假冒网站平台。
但这些还不够。
对企业来说，有些事必须记住：
第一，别信“关系”。张某能得手，靠的就是一句“有关系能拿到大项目”。天上不会掉馅饼，主动送上门的“大项目”，十有八九是坑。
第二，查清楚再签合同。签约之前，通过国家企业信用信息公示系统查企业登记状态、股东信息。通过国资监管部门、相关企业官网进一步核实。别光看名片、听介绍。新郑那个案子，张某谈吐专业、流程熟悉，就把人骗了。专业骗子比你更懂流程。
第三，警惕提前要钱的。正规工程合同不会在啥都没干的时候就让你交大额“诚意金”。尤其是要求转到第三方公司、个人账户的，直接拒绝。
第四，发现不对马上报警。合同、聊天记录、转账凭证，全部留着。别等，别拖，别抱有幻想。
对整个社会来说，需要的是系统性的改变。
要把好入口关。严格审查“国字头”“中字头”企业名称注册。搭建官方权威查询平台，整合央国企详细信息，动态更新。
要加强部门协同。市场监管、公安、国资监管建立跨部门机制，信息共享、线索通报、案件协查。
要提高违法成本。现在的问题是违法成本太低、维权太难。假冒国企往往造成巨大损失之后才被曝光。必须让造假者付出真正的代价。
新郑那个案子，张某伪造央企公章、虚构2亿合同、骗走125万，涉案金额已达到合同诈骗罪“数额特别巨大”的标准。按照刑法第224条，数额特别巨大或有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。张某必将受到法律严惩。
但一个张某被抓，还有无数个张某在暗处。
1534家假国企，近1200家还在运营。它们顶着“国字号”的帽子，在全国各地招摇撞骗。
下一次，被骗的可能就是你的公司、你的钱。
擦亮眼睛，别让“大单”变成“大坑”。
案例参考/河南经侦，万联网综合整理本文为万联网（www.10000link.com）原创文章，如有异议，请联系我们。文章欢迎各界转载，转载请注明出处：万联网
