盘活仓库、园区资源！国家物流网时代，国企物贸一体化的机遇与实践案例

（△上海知行智融供应链科技有限公司董事长符振东）

2026年10月28日，由万联网主办，找牛牛、高达软件、迈创股份、长江国贸、联投资本、万联供应链新质发展智库、复旦大学国际供应链金融研究中心、湖北省供应链研究院、北京德和衡(深圳)律师事务所、东莞市外贸企业协会、武汉市金属材料流通协会等大力支持的2026双循环下的数智供应链创新论坛在武汉成功举行。200+央国企/上市公司/行业龙头/供应链公司/物流商/科技服务商/金融机构高管精英齐聚一堂，以“链通内外、共生突围”为主题，围绕数智升级、六张网建设、跨境出海、产融协同、合规经营等核心议题，共同探讨在复杂多变的市场环境中，供应链企业如何寻找新的增长引擎与突围路径。

论坛现场，上海知行智融供应链科技有限公司董事长符振东围绕《基于国家物流网的物贸一体化发展新机遇》，分享了国家物流网建设背景、行业机遇、企业实践。他指出，国家出台国家物流网政策，核心目标是压降社会物流总成本。我国单点物流成本已处在低位，降本重点在于结构性调整，推动多式联运发展，补齐铁路主网短板，打通一单制数据底座；既要做强港口、园区、交通通道等硬件大动脉，也要完善信息化体系，打通城乡物流微循环，同时鼓励行业并购重组，培育龙头供应链物流企业。

符振东认为，对于商贸物流与地方国企，物流网战略带来网络布局卡位机遇。传统园区不能局限出租仓库，要转型供应链集成服务商，明确服务品类，重构商业模式。多个国有物流园区经过重新规划定位、发展海铁联运等模式实现扭亏；制造、化工企业通过端到端供应链网络优化，可实现10%‑15%物流成本降低。供应链企业应当跳出仓储运输基础业务，挖掘产业链增量价值，借助算法工具提升网络运行效率；企业还可把握政策红利，主动对接枢纽建设、产业物流配套相关机会。

以下为现场演讲内容整理：

基于国家物流网的物贸一体化发展新机遇

符振东：感谢万联网的邀请，这次相当于给我出了一道命题作文，我在这个方向有不少研究。

我今天分享的主题是《基于国家物流网的物贸一体化发展新机遇》，主要和大家探讨几个核心问题：国家为什么要出台国家物流网相关政策？政策的本质是什么？要解决哪些现实问题？在座很多都从事物流、商贸行业，不管是大型企业还是配套服务商，我们能够从这份国家级政策中挖掘哪些发展机会，这就是本次分享的重点。

首先，我简单介绍下个人背景。我的研究方向聚焦物流供应链优化与数字化、物流及工厂网络规划、供应链产供销协同。十多年前，我就在上海交大等五六所高校做兼职授课，但我始终扎根产业一线，曾任职于全球头部工业及物流企业。相较于纯学术研究，我的从业经历更偏向实战，业务覆盖物流园区规划、大型仓储、海外仓规划等多个板块。

今天的分享分为三大部分：第一，厘清国家出台国家物流网政策的底层逻辑、核心目标以及配套政策；第二，立足行业视角，解读市场可以抓住哪些新机遇；第三，简单介绍我们团队的相关实践案例。

第一部分：读懂政策，国家为何要建设国家物流网

物流是经济晴雨表：三驾马车均与物流深度绑定

说起国家物流网政策，绕不开高层多次提出的核心要求：降低社会物流总成本，提升物流运行效率。这里我抛给大家一个问题：为什么国家层面会高度关注降低社会物流成本这件事？

物流行业是国民经济的先导行业，堪称经济的 “晴雨表”，市场运力的冷热，可以直接反映经济运行态势。我们为大企业做算法服务的时候，除了历史小数据，也会大量运用这类行业宏观信号开展分析。

当前国内经济面临内外部多重压力。从宏观视角来看，拉动经济的三驾马车 —— 投资、出口、消费，全部和物流行业深度绑定。

先说投资。降低物流成本，能够有效带动国内与国际投资。回顾中国加入世贸组织之后的产业快速转移阶段，从物流视角看，集装箱基础设施的大规模投入，加速了全球原材料与商品流转，有力支撑了国内经济高速增长。

我之前受聘担任多地政府的商贸物流顾问，部分市委书记也会直接对接，邀请我提供咨询服务。举一个实际案例：湖北某地级市打造电子产业园，不少广东企业迁移至此。当地具备人力、厂房、税收方面的优惠条件，但产业具有集群属性，大量原材料以及配套产业链依旧留在广东。企业搬迁落地之后，物流反倒成为产业发展瓶颈。当地电子产品大多不走整车运输，以零担、快递为主，转运环节多，货物破损率高、时效慢、综合成本高，制约了当地电子产业链做大做强。

我们进场开展充分的市场调研，引进龙头零担物流企业落地，争取地方配套补贴，梳理产业流量流向，摸清货物来源与货量规模。同时搭建数据平台，把周边 30‑50 公里范围内分散的产业货源进行归集，以此破解产业物流痛点。可以说，物流通道建设的好坏，实实在在决定着产业能不能落地、能不能持续发展。

再讲出口。当下大量企业布局跨境电商，十多年前我就看到了这条赛道的发展潜力。我们也服务过不少出海企业，协助企业布局欧洲、美国、东南亚的海外仓以及增值物流园区。

最后是内需市场，同样离不开物流价值的释放，相关微观经济学原理我就不在此展开赘述。

综上，国家推出国家物流网政策，核心就是响应高层号召，降低社会物流总成本，提升物流运行效率。政策设立了明确量化指标：社会物流总费用占GDP 比重目标从15%降至13.1%，较“十四五”末下降0.8个百分点。看上去只是小幅的百分点变化，但背后对应数千亿级的市场空间。

不少央国企下属商贸板块，已经开始盘活内部物流业务，把物流板块打造成为全新盈利点，推进物流平台对外开放服务外部市场。

降本不是压榨单点，核心在于结构性效率提升

这里有一个值得我们思考的现实：对比发达国家，我国整车、零担点到点运输，仓库租金、仓储操作费等单点物流成本已经具备很强竞争力，多项指标甚至处于全球领先水平。那我们的降本空间究竟在哪里？

继续压榨单笔物流成本已经行不通。持续挤压底层环节，会让司机、中小物流企业生存处境艰难；一旦遭遇黑天鹅、灰犀牛事件，整个供应链极易爆发风险。国家的发展思路已经发生转变：推动运输结构调整，改善公路运输占比过高的现状，大力发展多式联运。

我国铁路主干网硬件基础雄厚，但依旧存在不少现实短板：一箱制、一单制的信息数据底座尚未打通。我们拥有海量数据与丰富的业务应用场景，但跨主体的数据协同能力不足。降本增效需要站在更高维度，打通通道与节点，理顺信息化 “神经系统”，依托一单制叠加 AI 算法完成优化。同时改变市场 “散、小、乱” 的格局，培育行业龙头企业，实现规模化运营。

很多人对国家物流网存在理解误区，认为它仅仅是港口、海港、空港、陆港、物流园区、高速、铁路等物理硬件网络。实际上，这些只是底层承载载体。完整的国家物流网还包含两大核心：第一是信息化神经系统，实现数据互联互通，落地一单制；第二是运营体系。如果市场货量高度分散，就很难通过模式优化实现降本。国家物流网本质是多张网络的叠加，涵盖数据处理、绿色管控等多项内容。

不止硬件基建：读懂国家物流网的 “大动脉” 与 “微循环”

政策明确提出要统筹建设 “大动脉” 与 “微循环”。

 什么是大动脉？主要对应大型园区节点、港口、公路、铁路等骨干通道。我国公路规模、物流园区数量、港口及空港吞吐量等诸多硬件指标位居全球第一，但局部短板依然存在。我们调研过总投资 300 多亿的中西部化工产业园项目，发现每到旺季，化工品铁路外运就会出现运力紧张的情况。企业要么提前调拨货物，承担高额的库存风险；要么把整车货源拆解为小票运输，推高综合物流成本，可见大动脉仍然存在短板亟待补齐。

什么是微循环？主要指向城乡双向流通体系。部分县域、农村网购时效偏弱，农产品上行成本居高不下。国家要打通微循环，推动农产品上行、工业品下乡双向联动，实现社会资源共享。

一方面要做硬件补短板与迭代优化，加大自动化投入，解决园区、港口货物换装效率偏低等问题；另一方面推进软件联通，搭建信息系统，建设数据空间，完成数据资产的确权与落地应用。整体建设方向包含硬件、软件共七大板块。

同时，国家还配套了相应扶持政策，针对国家级物流枢纽给予长期预算支持，培育商贸供应链、物流领域龙头企业，鼓励行业开展并购重组。顺丰、中国物流都开展过大规模并购，我也曾辅导徐工集团下属企业梳理并购标的。

第二部分｜把握机遇：物贸一体化下的破局路径与实战案例

机遇在哪？四大方向打开物贸一体化增量空间

讲完政策背景，回到大家最为关心的话题：行业可以抓住哪些机遇？

机遇主要集中在几个方向：区域物流通道改造、港口疏解、多式联运体系建设；物流枢纽新建与存量升级改造；信息化转运系统搭建；物流供应链产业项目打造。

对于商贸物流企业，尤其是手握仓库、园区、码头资源的国有企业，机遇距离自身业务最近。企业要对存量资产开展全面评估，摆脱分散个体作战模式，主动融入区域主干网络，做好货量归集整合。立足园区的辐射服务范围，找准目标客群与核心服务品类，设计相匹配的商业模式。

项目实践：多类园区、制造企业降本真实案例复盘

这里分享几个我们的实操案例。

案例一：武汉阳逻央企物流园区。该园区前期委托外部机构设计建设，连续多年处于亏损状态。新董事长找到我们团队，经过系统性调研研判，我们重新规划园区板块定位与盈利模式。核心转变就是跳出 “有仓库、厂房就对外出租” 的传统思路，向供应链集成商转型。精准锁定服务品类，匹配对应客户群体，反向指导建筑载体的改造建设。

案例二：福建南平国有铁路物流园升级。原有园区经营亏损，我们推动国有资产托管，签订长期改造协议，重新划分服务品类，升级组织运营模式。过去园区习惯坐等货源上门；调研后我们发现，园

区周边家具、地板等货源存在大量出口需求，于是对接宁波等港口开通海铁联运，大幅降低综合物流成本，项目获得当地政府政策配套支持，成为地方标杆项目。

案例三：廊坊国家物流枢纽中心。作为廊坊当年投资规模最大的一号工程，园区依托临近北京的区位优势以及京九铁路专线，我们重新规划整体功能板块。除此之外，我们也参与过国内早期铁路物流园区、大连重点工程的咨询规划工作。

面向制造龙头企业，我们可以提供战略规划、园区规划、黑灯全自动仓库仿真、物流外包、网络规划的全链条服务。某机械龙头企业，经过模式优化，一年节省物流成本7000多万，综合成本下降15%；在总投资300多亿的化工产业园项目中，我们完成配套铁路等设施规划，帮助企业降低物流成本、管控运营风险。

贵州一家当地头部企业，纳税规模仅次于茅台，但常年承受较高的物流成本。我们和集团达成战略合作，针对危化品等货物的出货业务搭建双层网络架构：一层负责顶层网络规划，一层负责每一张订单的路由调度。将网络瓶颈、产能、库存全部纳入计算模型，帮助企业实现10%以上的物流成本下降。

行业反思：供应链企业要从基础服务走向增量价值创造

这里我想提醒在座的商贸物流、供应链服务企业：很多企业的业务依旧停留在 “有仓租仓、有货做运输” 的基础层面，最多做到第三方物流的货量组织，缺少为产业链创造增量价值的能力。如何依托技术、商业模式创新，为产业链客户创造真实价值，放大自有资源，实现产业共赢，是值得我们共同探讨的课题。

第三部分｜实践参考：方法论沉淀与产业服务能力

我们团队把沉淀下来的传统物流供应链规划优化方法论，申请了国家版权，并逐步沉淀为智能体、算法模型。目前已经服务 30 余家大型企业，客户以国企为主，也包含部分外资龙头，项目普遍可以实现至少 2% 的成本节约。

最后，简单介绍下我们公司。我们深耕物流供应链赛道，团队由我牵头，联合 985 高校教授、博导、行业实战领军人才共同组建，同时引入拥有四大咨询从业背景的专业人员。公司联合行业协会开办了19期物流供应链研修班，叠加企业内训，累计培养学员近5万人。我们也在卢森堡、美国洛杉矶设立了海外分公司，为国内企业出海提供供应链配套服务。

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来源：万联网